闽讯：王小珍：改革和完整党的干部制度

王小珍

国家才立，政治才治，业才兴。 党的十九届四中全会“决定”是系统处理中国现实问题的中国之治。 政治路线明确后，干部是决定因素。 要建立一支忠诚廉洁负责的高素质干部队伍，必须依靠制度。 20世纪90年代，习主席在福州工作时，对党的干部制度建设进行了深入的思考和探索。

再三党干部大体上

党的管理干部是中国特色社会主义制度体系的重要复制品是彰显中国共产党治理效能和政府特征的重要支撑 中央在《关于加强干部管理工作的决定》中对党政干部作出了大致的确定规定，党的十八大、十九大反复确定向党政干部大致提出。

习总书记强调，要重复对党干部的粗略管理，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。 党的干部主要是管理思想、管理方向、管理制度、管理态度、管理规律，强调各方面的管理，建立严格的管理体系。

指导班子建设依靠制度

习总书记高度重视领导班子建设，提出了许多重要论述，要求做领导，贯彻执行民主集中制，率先遵守民主基础上的集中进程。 强调必须加强党的领导，把发扬民主逐一结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和封闭作用。

民主集中制大体上是马克思主义认知论和群众路线在党和国家生活中的运用是党内政治生活正常开展的重要制度保障。 党的两大纲领是民主集中制的建党大体上是党的六大撰改和通过的党章首次确认了规定党的组织大体上是民主集中制。 随后，历届党的代表大会通过的党章确定，党的组织大体上是民主集中制。 重复民主集中制，科学的制度和比较有效的监督必须得到保障。 十九届四中全会强调，要点是加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，解读&lsquo。 导演和同级导演的难题。 高层要多次指导领导小组中心小组的学习制度，提高领导小组民主生活会的质量和水平，做学习理论的领导，做自我监督接受监督的领导。

干部作风建设依靠制度

党的十八大以来，作风建设成为我们党治国理政的线索。 年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了8项关于改善就业形式、密切联系群众的规定。 此后，全党开展了党的群众路线教育实践活动。

习主席在福州工作期间，倡导立即工作、认真落实的工作方法，多次从众、深入群众的基本工作方法:开展百题调查、千人论证、万人问卷调查活动，完善每年的工作思路调查制度， 习主席强调要使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，确定制度约束谁、服务谁，提出制度为民、制度治吏的理念。

1990年2月，习大大在《廉政建设是共产党的历史使命》一文中指出，人民把权力交给我们，怎样才能让人民放心？ 一个非常重要的措施是建立章立制。 1993年6月，习大大对比了福州市党建工作会议上经济生活中出现的不正之风和违法违纪问题，专门强调了五项廉政纪律，严格强调了干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关。

干部培养和选拔制度

怎样成长为好干部？ 习主席强调，通过自己的努力，加强党性修养，加强品格陶冶，努力学习，思维敏感，经风雨，见世面。 2通过组织培养，为干部培训成长搭建平台。

党是党的领导专门培养党的领导干部的机构。 年修订的《中国共产党党校(行政学院)就业条例》确定，党校(行政学院)是培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是培训党的各级领导干部的主要渠道。 习总书记在年全国党校职工会议上，强调党校教育大局特色、理论教育和党性教育特色、思想库特色，为党校教育指明了方向。 《~2022年全国干部教育培训计划》细化了各类干部的素质培养，提出了确定要求。

关于干部选拔工作，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》建立了较为有效、简便易行的选拔用人机制，充分涌现了各方面优秀干部，概括了深化干部人事制度改革的大体目标和宗旨 年修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，吸收了党的十八大以来我党选拔任用工作的实践成果，如改进民主推荐、重新安排公开选拔、竞争上岗等，符合党员干部的实际业绩，提高党员干部的就业效能，使干部选拔工作制度化、规范化、科学化

干部管理是一种制度[/s2/]

根据规则，大胆聪明的人，群贤毕至。 一看到贤思齐，蔚然成风。 近年来，福州市紧紧抓住干部这个重要因素，不断健全完善的一线考核机制，强调一线申诉、精准培训培养，建立一线指导、科学选拔任用，以一线实际成绩为导向，全面量化考核，问一线成效如何。 加强完整的一线保障，加大正向激励，形成以干部为核心、以一线为试验场、以绩效为导向的完整闭环，改革快速发展，、

总之，干部队伍建设离不开制度建设，制度完整性比较有效，干部队伍建设比较好。 意味着要努力打造本文最初提出的一支忠实廉洁负责的高素质干部队伍，依靠制度，除了问题的目的改革和完整的党的干部制度的含义外，领导干部还要切实加强制度意识，维护制度权威，做好制度落实的表率。

(作者是中共福州市委党校常务副校长、博士)