闽讯：福州：倾听民声查实情，发现问题促整改

最近，一项试验在五城市供水和取水口现场紧张进行。 考官们表情认真，认真，考生们准备充分，答题认真。 设在这一线的试验，是为了提高本市性能保障民生事业，由本市性能监督员开展的现场监督检查。

2000年，当时福建省省长习大大亲自担任初代机关效能建设领导小组组长，在我省全面部署和开展机关效能建设工作，自行成立效能投诉中心，自行部署和推进效能监察工作，拉开了效能监察的序幕。

20多年来，福州市始终沿着习总书记领导的方向，以抓落实为出发点，促进快速发展为立足点，效能监察工作者多次下沉一线倾听民声，探查实际情况，发现问题，纠正，监察各方面、效能的

不断革新审计方法

逐步完善的审计机制

按照市委、市政府审计各方面、效能全面覆盖的要求，我市效能审计工作注重推进服务快速发展大局、业务落实、服务基础和群众，在全省乃至全国走在前列、以身作则，以先锋为工作目标。 为了实现这个目标，我市自性能运营成立以来，逐渐探索了完善的审计机制，并不断创新审计方法。

市性能办理相关负责人表示，围绕市委、市政府部署的各项专业工作，市性能办理将采取倒装作战、上壁总督的措施。 认真整理各县(市)区、市直各部门的项目清单，结合专业的业务行动方案，将责任领导、负责人、任务指标和项目绘制成图表，指定专家进行监督。 员工的任务和指标在时间节点前5天未完成时，提醒责任单位注意的时间节点前3天未完成时，向责任部门领导咨询。 然后，对各员工建立台帐，指定负责人负责，核对各项和复印件，表格、结算承销号码、省长一次性记录，完成承销号码的项目。

一点配置，九点执行。 性能审计的目的是推进重大决策部署的落地效果。 的性能通过建立上下贯通、左右联动的审计机制，一个一个发挥性能的先锋作用和审计利器的威力。 通过统一协调、统一指挥，形成员工合力，打审计组拳。 按照一严、二不、三督的要求(严肃、不讲情面、不流于形式、督任务、督进度、督效)，制定五不二直的审计办法(不专门部署、不发通知、不打招呼、不打报告、不陪同、直奔基层)

此外，市政府性能运营建立了一排两排三通报机制。 每月晾晒各县(市)区、市直各单位的业务成绩单，晾晒后按成绩从高到低排序。 根据名次的高低，每个月在一定范围内进行全市通报。

今年以来，市性能办公室已累计派出2106人次，开展各类专项审计107个项目，打印各类审计通报97份。

确定监视副本

强调审计的要点

监管者是性能监督的有益补充，在性能监督过程中起着助手的作用。 全市性能监督员也紧紧围绕服务这个核心，动真刀，坚守人民初心，完成性能使命。

年10月，我市第九届性能监督员分为四个城区各水系管理现场，对实地审计水系管理项目的进展情况进行了调查。 这样的审计是我市对重大战术展开要点审计的缩影。 以城镇水系管理为例，年我市组织了6个专业审计小组，分别审计6个ppp项目的施工进展情况，共出动550多人(次)，开展现场审计320余次，电话协调340余次，问题370多个

阶段性做重要工作，本市性能按照三查五开始(查效果、查进度、查原因、到、看、拍、签)的要求，开展专业审计。 例如，抓住项目促进两百双千增产增效，对老城区综合提高十位一体等专项行动持续开展跟踪审计，多人群勾审计，专家集中派驻办公室等方法，应有尽有 新冠肺炎疫情期间，根据市委、市政府工作人员配置，采取每天一次的专项报告、三天一次的通报办法，对各县(市)区人员排污、隔离点设置、措施管理等工作人员持续开展审计，取得了显著成效，成为市委、市政府主要领导的 城市改造提升、小城镇整治、连片老房子区改造、垃圾分类等事关城市形象提升项目，在指定人员负责监督工作的基础上，采取随机抽查、突击监督检查等方法，时不时出现在项目现场，从

对重大项目进行要点审计时，市效能处理要聚焦单位作风建设，开展常态化的暗访审计。 性能审计处负责人介绍，近年来，我市先后组织了全县(市)区乡(镇)、街道、区(县)属单位和派出所、司法所等基层所站、社区(村委会)、市直党群政府部门、集体组织、公检法系统单位、要点事业单位(， 审计单位1283家(次)，其中审计市属单位224家(次)，区属单位1059家(次)，共发现380多个问题。 审计次数的多、范围的广、保密的严格程度是我市性能审计史上前所未有的。 由于机关作风的暗中访问，全市形成了高效、严谨、守作风、守纪律的良好氛围，进一步激发了干部干事创业的精气神。

大胆地戳中真理

/ S2/]不忘服务的初衷

市第九届性能教练郑食霖至今还记得。 此前，检查组一行3人暗访某机构时，一名员工在上班时间炒股，随即拍照举证，并及时上报。 随后，这名工作人员得到了认真的解决。

林勤海是一位工作十年的老性能教练。 年4月，根据群众提供的线索，林勤海准备公司设立、变更的办公资料，到市行政服务中心暗中拜访、取号。 经过深入的采访，发现确实有点问题，要及时报告。 随后，市政府性能向全市通报了这些问题，并责令有关单位限期改正，使有困难的公司、群众得到解决。

州长考查服务质量，考查服务态度，最终目的是为人民群众服务，着力社会快速发展。

陈功也是老性能监督员，经常进入窗口暗访，倾听群众的声音，了解社会舆论。 在一次访问过程中，他看到一位办事员拿着次日到期的公证书，去服务窗口申请变更手续。 因为负责人正在出差，所以暂时没能办理变更手续。 群众非常烦躁，对窗口的服务不满意。 陈功一边明确身份，一边耐心向大众解释相关政策，调整窗口负责人的协调处理方法。 经过种种努力，变更手续当场结算。 从大众最初的困惑到最后的释怀，陈功更加深刻地感受到了性能监督员用心、耐心、诚信服务的重要性。

效能监督员队伍的建立，目的是比较有效地扩大督导方法，扩充督导手段，逐一发挥效能监督员的&lsquo。 探照灯&lsquo； 声筒的作用，聚焦于高质量、优质的快速发展要求，将真实的社会形势民意、民智民力集中反馈到各级效能机构，提高效能审计的准确性、时间长短和全面性，提高各级各部门的执行力，顺利保证政令。 从第一届到第九届，福州市效能监督员可以逐一发挥民主监督、参谋咨询和群众桥梁的纽带作用。 市效能监察站负责人表示，福州市各中心正在工作，不能减少市效能监督员的身影。 他们积极介入、前监督、积极建议，不仅严格监督，而且监督更巧妙，对庸懒拖拉、负面应对等苗头性、倾向性问题，实行早发现、早警告、早纠正、早警告，将问题处理到萌芽状态，使全市

福州日报记者王元亮