闽讯：福州出台16个重大项目行动方案

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信息网7月20日电(福州日报记者赵昕玥)近日，市委办公厅、市政府办公厅印发《国内一流枢纽机场建设等16个重大项目行动方案》通知，立足我市现有产业基础、资源发布、政策特点和快速发展趋势，共16个重大项目行动

1.建造国内一流的枢纽机场

快速发展目标

目标是到2022年，福州机场实现货运吞吐量45万吨，赶超厦门机场。 客运吞吐量达到1800万人。

第一个任务

发布支持政策。 出台货运航空支援政策，修改完善的客运支援政策，鼓励公司开设新的或多条客运航线。 同时加快福建纵腾、薛航等公司当地货运航空企业的快速发展和空海中铁综合物流中心项目的规划。

提高货物运输能力。 优化进场飞行程序，引进使用高峰容量资源的新货运站企业，扩展现有机场货运站，加快北部货机坪建设，提高货运保障能力。

优化空域资源。 加强军地信息表达联系，加快空域精细化改革，优化福州空域，最大化利用机场时刻资源。

优化机场通关环境。 优化通关环境，降低机场管理费用，推进海关、边检推行常态化5+2上班模式，缩短货物在机场停留周期顺丰、中州航空等公司开通多条货运航线航班。

加快推进机场二期扩建工程。 加快福州机场二期扩建工程前期工作人员，尽快完成立项评审，确保今年年底前正式开工。

吸引公司的上传。 逐步发挥临空经济区的政策特点，规划建设航空产业园，推进顺丰、圆通等大型物流电商公司上传园区，建设航空物流分拨中心。

推进福州航空的重组。 加快福州航空有限企业股权重组，壮大福州航空有限企业，提高福州航空有限企业运力和盈利水平，实现福州长乐机场多基地航空企业良性竞争态势。

2.建立世界一流的港口

快速发展目标

到2022年，福州港进入世界集装箱港口前40位，货物吞吐量突破2.5亿吨，外贸主干支线达到50条。

第一个任务

完成《福州港总体规划(修订)》的审批工作。 推进国家有关部委加快《总规》审批工作，到年9月30日生态环境部批复《福州港总体规划(修订)环境影响报告书》，到11月30日交通运输部批复《福州港总体规划(修订)》，福州港码头泊位项目

补充港口基础设施的短板。 加快江阴港区墙头工作区6-7#、13#、15-17#泊位和罗源湾可门工作区6-7#泊位等项目建设，形成泊位连片规模化、集约化经营，满足万华化学和缘泰石油等大型临港产业项目落地的诉求。

全港航运支援政策。 优化完善的港口生产和航运业支持政策，相关县(市)区政府同时研究扶持政策，鼓励公司多开设远洋航线和内贸支线，扩大市场腹地，周边省份货物集聚福州港。

创造方便的通关环境。 积极构建适合世界一流港口的一流通关环境，提高口岸通关效率，完善口岸服务功能。

促进港区联动的迅速发展。 促进水电中转、水铁联运，建设福州香港海丝港群，做大江阴港集装箱业务，快速发展集装箱远洋干线，建设国际集装箱枢纽港。 进而将闽江口内港区集装箱航线转移到江阴港区集聚快速发展，加大闽江口内港区内贸易航线，协调推进江阴、闽江口两港及罗源湾港区南北作业区的水下中转。

3.快速海铁联运系统的构建

快速发展目标

福州港后方铁路通道北段建成后，海铁联运通道开通，海上货物可以通过铁路直接辐射到福建省东北、福建省西北部和江西省、湖南省等地，后方陆域货物也可以通过铁路直达福州港，通过海运销往世界各地。

项目建成后，货运列车可运行35对/日，最大货运量达2500万吨/年。 目标是到2030年发行货运列车8~10对/日，实现货运880万吨/年。到2040年，货运列车13~15对/日，实现货运1800万吨/年。

第一个任务

加快项目前期工作。 福州港后方铁路通道项目北段工加快审批、土地预审等前期各项工作，尽快开工建设。

筹集项目资金。 积极获取国家专项债务，探讨融资渠道，处理福州港后方铁路通道北段资本金拼箱问题。

弱化樟林站货运编组功能。 协议国铁集团弱化樟树车站的货运编组功能，满足城市东扩的诉求，同意在福州港后方铁路通道北段建设货运编组站。

开始建设坞站。 信息表达铁路部门尽快启动杜坞铁路集装箱编组站项目建设，处理项目用地和审批等各类问题。

谋求推进综合枢纽建设。 在长乐区推进综合物流中心建设项目，立足福州，建设东北公共空铁水多式联运综合物流中心，处理项目用地和审批等各类问题。

4.创建世界一流的千亿级化工新材料专业区

快速发展目标

到2025年，全市化工新材料产值目标突破1000亿元。

第一个任务

加大聚氨酯产业链。 尽快推进万华化学和福化集团重组，加快万华化学mdi项目建设，同时实施东南电气化tdi技改、福化天辰燃气等产业链项目，壮大聚氨酯产业链。

加大乙烯产业链。 加快缘泰石油乙烷脱氢制乙烯项目的实质性开工，抓住当前国家处理周围填埋场历史遗留问题的关键期，集中力量解决项目填埋场问题，并尽快对缘泰石油落实乙烷供气协议

加大丙烯产业链。 推进中景石化热塑性弹性体、美得石化丙烷脱氢制丙烯项目建设，壮大丙烯、聚丙烯产业。

5.壮大全国高端化纤面料产业基地

快速发展目标

到2025年，纺织化纤全产业链结构趋于合理，在全国高端化纤面料产业基地的地位将进一步加强和提高。 全产业链总产值突破4000亿元。

第一个任务

推进产业智能化转型。 鼓励龙头公司和网络平台公司建设工业网络平台，整合优化产业链上下游资源，使产业链循环更加畅通。 鼓励公司应用工业网络技术实施智能化技术改造，推进恒申、长源、新华源、金纶高纤维等龙头公司，率先实现智能化转型，建设智能制造模板工厂(工厂)，提高生产效率。

扩展产业链。 以运动防护等功能性服装为主攻方向，突破面料服装制造环节，加快先进染整产业园、高端面料产业园、企业品牌服装产业园的规划建设，着力将纺织龙头公司发展为高端功能性面料和企业品牌服装制造环节。

6.千亿新能源汽车整车制造基地的建设

快速发展目标

到2025年，全市汽车产业产值目标突破1000亿元。

第一个任务

新引进新能源汽车领导者。 加快推进航空汽车高端新能源汽车项目，加快商务谈判，尽快签订项目合作协议，争取在第三季度前正式签订合同。

推进东南汽车的重组。 加快东南汽车股权重组，协助省汽车集团引进东南汽车第三方战术合作者，优化股权结构，提高决策效率，推进东南汽车技术改造和新车种开发，提高产品竞争力。

推广奔驰引进新车种类。 推广福建奔驰汽车，在提高现有车型技术改革的基础上，进一步引进新能源汽车车型，丰富产品线，进一步扩大生产能力。

7.连江可门高端新材料产业基地的建设

快速发展目标

到2025年，以将连江可门建成高端新材料产业基地为目标，连江可门经济开发区产值突破500亿元。

第一个任务

打造己内酰胺产业链。 加快申远新材料二期项目建设，进一步巩固世界最大己内酰胺生产基地的地位。 推进申远新材料和中科院福建物质结构研究所海西研究院等的技术研发合作，将己内酰胺深入到工程塑料行业。

大型精细化工产业链。 引进中石化南京化工企业制氢、合成氨、氧化法环己酮、苯胺、防老剂及其他高级化学品产业链项目，加快申远新材料企业与中石化南京化工企业的商务谈判，争取在今年年底前签约落地。

建立细电子级化工链。 加快总投资20亿元申远新材料与台湾关东鑫林科技股份有限企业联合投资建设年产18万吨电子级化学品项目，生产芯片制造用各类高纯超纯试剂，填补国内电子级化学品高端市场空缺，打破国外技术垄断，国内芯片产业车

8.推动电子新闻产业与新基础设施的融合

快速发展目标

到2025年，全市电子报制造业产值目标突破2000亿元。

第一个任务

大型光通信产业基地。 依托现有产业基础，加快高意科技5g通信和碳化硅项目、腾景光电等光电项目，推进仓山东南海峡光电产业园项目，促进光电通信产业进一步集聚。

推动新型显示产业的快速发展。 以新型柔性显示为要点快速推进发展方向，推进福州京东方二期柔性显示项目尽快确定投资方向和建设日程，促进年内建设。

推动信创相关产业的快速发展。 加快海峡星云鲲鹏服务器生产基地项目和星网锐捷科技园基地项目建设，快速发展服务器、数据中心交换机等产品，努力在国内信创产业快速发展方面取得先机。

推动智能网络汽车产业的快速发展。 依托福州物联网开放实验室平台和国脉科技等现有龙头公司，生成智能网联汽车项目，突破智能网联汽车关键零部件和技术，智能网联汽车相关创新平台和测试平台

9.建设绿色高端钢铁产业基地

快速发展目标

到2025年，全市钢铁产业产值目标突破1500亿元。

第一个任务

领先企业的位置偏移正在急速发展。 大东海绿色精品钢铁项目，点式汽车用薄板的快速发展； 宝钢德盛精品不锈钢绿色产业基地项目，重点是迅速发展300系列和400系列等不锈钢产品。 罗源福建省光要点迅速发展了大中型h型特殊钢材。 加快东海绿色精品钢铁项目、宝钢德盛精品不锈钢绿色产业基地项目环评考核进度，力争三季度前正式建设。

提高港口的物流保障能力。 加快罗源将军帽30万吨物流码头和疏港公路建设，处理罗源湾北岸物流问题，降低钢企物流价格。

提高固废解决能力。 进一步督促全市钢铁公司建设固废解决工厂，实现钢渣回收利用。

10 .建设国家级深海渔业精品加工基地

快速发展目标

到2025年，建设国家级远洋渔业精品深加工产业基地和水产品贸易中心，目标是水产品和工业产值达到700亿元。

第一个任务

建立基地。 建设福州(连江)国家远洋渔业基地，加快粗芦岛核心区母港一期项目建设，形成远洋捕捞、深海养殖、精深加工、冷链物流海洋食品全产业链。

创建中心。 加快元洪国际食品产业园建设，在现有入园公司的基础上，进一步引进加工、贸易、平台型龙头公司，着力建设网、线融合的国际食品加工贸易中心。

11 .创新创业创造高科技产业园

快速发展目标

截至2021年底，三个三创园累计营业收入4279亿元，年税收114亿元，年研发投入总额54亿元，高新技术公司总数360家，省级以上大众创空间、孵化器等创新创业创造载体10个

第一个任务

实施精确招商。 重复三创园定位，精准招商，加快产业项目落地，尽快形成集聚效应。

加强要素的保障。 重视人、财、地因素保障，加快资源向三创园集聚，全面链接福州大学城人才、科创资源，启动晋安湖东侧地块三创示范园建设，加快天津大学福州校区建设。 设立10亿元规模三创园产业快速发展基金筹集低效用地，支持容积率提高，建设高标准厂房，推进创新园三期、研发楼四期等建设。

完整的住宅区套件。 增加三创园基础、生产生活配套设施的投入，提高网络、水电、公寓、学校、医院等配套水平。 将5g等新基础设施建设纳入园区规划，规划、同设计、同施工三创园各项建设工程。

12 .国家级氢能产业示范基地的建设

快速发展目标

目标是到2025年，建成集制氢、储氢、加氢、氢能装备为一体的国家级氢能产业示范基地。

第一个任务

加大政策支持。 制定氢能产业快速发展支撑政策，从加氢站建设补贴、加氢站运营补贴、燃料电池汽车购车补贴、科技创新补贴等方面给予各方面支持，培育氢能产业快速发展的沃土。

制定加氢站建设和经营管理办法。 从加氢站的规划、建设、经营和安全管理等方面加以规范，为氢能产业快速发展奠定基础。

建设氢能产业示范基地项目。 计划积极引进国家能源投资集团等公司建设制氢、加氢、储氢产业项目，引进氢能装备制造公司上传，形成产业链闭环。

要点加快项目建设和示范应用。 加快国电氢能产业基地项目土地出让，实现年内建设。 让雪人氢燃料电池的电炉项目落地。 在长乐区试点建设氢气站，率先在公交、物流、旅游公交等行业开展氢能车辆的示范应用。

13 .建立中国(福州)木根雕示范基地

快速发展目标

到2025年，建成集木根雕生产、展示、交易、人才培训为一体的国家级木根雕示范基地，力争成为福州的地方特色名片。

第一个任务

掌握底数，加大支撑。 全面掌握木根雕公司的快速发展现状，建设卡，筛选技术好、有实力、有市场的公司、主场的员工办公室进行积分支持。

规划选址，建设基地。 选择约300亩土地，分割建设中国(福州)木根雕产业示范基地，立足福州，面向全国，进行对台交流，工艺品研发、大师职工办公室、文创基地、实训基地、文化交流、创作生产、展览展示、经营销售、EC环保 争取年底前完成选址，明年上半年开工建设。

14 .推进新的基础设施建设的重点事业

快速发展目标

到2022年，基本上报纸基础设施布局完善，融合基础设施广泛的能源，形成基础设施驱动快速发展的良好格局，建成全国区块链创新快速发展水平领先的快速发展高地，国家区块链快速发展。

第一个任务

提高通信网络的布局速度。 加大基站建设力度，到年底累计建设1.2万个以上，到2022年5g基站超过3万个，实现在全国省会城市领先。 要点推进网龙5g+智慧教育、福耀、捷联、宝钢德盛等5g+协同制造等5g融合工程建设，不断开拓5g应用、示范领先。

建设高级数据中心。 加快三大电信运营商、贝雷和康基因、东南健康医疗等数据中心项目建设，积极对接国家发改委，获得落地国城市大数据应用创新工程节点及国家领域大数据中心。 到2022年，数据中心的机柜数量超过了6万个。

加快福州城市大脑的实施。 深化福州自主开放城市大脑整体结构设计，统一推进大数据、人工智能、物联网、区块链、视频云、融合通信等新技术支撑平台，提供ai能力、数据能力和应用能力等三大 建设城市ai中台、城市生活面孔识别、可靠数字身份、电子缴费、时空新闻等公共服务平台，扩大市级电子证据库和可靠电子文书库，全面融合轨道交通、卫生教育、市场监管、水电等数据资源，打造智能 到2022年，实现城市大脑全面支持政务服务，公共服务一体化，城市运行一屏浏览。

深化融合基础设施建设。 培育以上领域的工业网络平台，加快仓山工业富联大健康(福州)智造谷的建设，重点推进车路协同车网示范建设。 建设智慧海丝门户枢纽，积极推进福州机场智能化升级，聚焦江阴港、松下港等港口建设5g+智慧港，形成融合基础设施示范例，推动之前流传下来的基础设施智能化升级。

加强布局创新基础设施。 支持滨海新城、大学城建设科创基础设施集聚体，继续建设鲲鹏生态创新中心等产业创新平台。 依托中科院物结构所、福州大学，大力建设福建光电新闻科学与技术创新实验室推进福州物联网开放实验室二期项目建设加快培育清华福州数据技术研究院数据要素市场，建设公共数据创新基地，快速发展新动能

建设福州新基础设施融合应用示范区。 在滨海新城建设新基础设施+新应用集成示范，加快编制《滨海新城应用场景孵化器实施方案》，推进市电子集团滨海新城数字双胎城市建设，实施新基础设施应用融合示范项目，智能交通、智能医疗、智能医疗。

建立国家级区块链示范区。 加强统筹规划，编制福州市区块链快速发展三年推进方案，建设国家级区块链示范区和区块链经济综合试验区。 加快软件园、东南大数据产业园、海西高新技术产业园等园区国家级区块链产业园区建设，引进建立数字福州区块链研究院的平台型龙头公司，成长潜力较大，、 积极支持快速发展态势良好的区块链平台型公司快速发展，培育独角兽公司，发挥龙头公司强链、补货链、延链等作用，引领产业快速发展。 要点构建行业区块链示范应用，在政务服务、健康医疗、金融科技、冷链物流、监管、贸易电商等要点行业牢牢把握区块链+业务，成为全国区块链示范应用高地。 加强区块链应用与产业化宣传的融合，实现百业上链、千企用链，更好地促进福州数字经济快速发展。抓住产业快速发展的新机遇，积极争取第二批数字货币试点，开展数字货币应用与研究先行试验

推进科技创新成果的转化。 建立政产学研用协同机制，促进研发机构、高校、公司等创新主体和科技人员转移带来的科技创新成果转化。 实施重要人才培养行动，加强新型基础设施相关全链人才培养招聘，聚集了多层次的高素质数字人才。

积极培育产业生态。 推进电子报零部件国产化替代步伐，支持本土公司进入5g芯片、通信设备、零部件等新基础设施产业行业，大力推进海峡星云智能制造基地建设，围绕应用软件研发、生产基地建设，产业链省内循环畅通，

加强新闻安全。 加大重要新闻基础设施的保护力度，对5g、物联网、工业网络、数据中心、云平台等市级重要新型基础设施实行统一动态监测，确保安全可靠的运行 加强对互联网安全状况的认识，提高新闻安全状况的动态预警、响应和处置能力，提高重要新基础设施的安全可靠性水平。

15 .建立全国领先的数据资产运营中心

快速发展目标

以数据为要素市场释放核心价值为核心，依托我市现有建设基础，探索以数据聚合+数据管理+数据开放+数据应用+数据交易为五大一体的数据资产运营产业链，以充分利用数据资产的机制，研究国家法律法规。 到2022年建成全国领先的数据资产运营中心，初步完成4个中心的建设目标，即数据合规流通监管中心、数据利用价值判断中心、数据产业快速发展促进中心、数据资源交易清算中心，

第一个任务

顶层规划，构建国有数据资产运营体系。 设立国有数据运营主体开展基于数据要素市场培育的公共数据资源流通利用研究加快公共数据创新基地建设。

夯实基础，搭建全市数据资产运营平台。 夯实目前我市正在建设的基础数据平台，搭建数据统一采集平台、数据统一开放平台、数据统一服务平台等三大类平台，提高政府部门之间数据资源共享交换能力 进一步建设具备清洗、融合、加工、共享、开放等数据全生命周期运营管理的一体化整合能力，构建全市数据资产平台。

应用牵引，使国家级领域的大数据中心在福州落地。 聚焦医疗健康大数据、国土大数据等行业，优化现有领域的大数据中心，将越来越多的国家级领域的大数据中心落到福州，继续支持领域的数字化转型。

试点项目走在前面，正在逐步开展数据资产运营试点项目。 通过探索政企数据融合新模式，开展政企数据共享互通试点项目，实现数据增值。 呼吁我市各行业业务实际开始普惠金融、信用服务、健康医疗、快递物流等数据领域的数据运营试点应用，落地研发创新应用处理方案，使数据能力在以前传承的领域形成新的价值。

16 .夜晚的色彩经济体验示威街区的建设有所提高

快速发展目标

各县(市)区可以根据现有的20个夜色经济街区，分别明确为市级夜色经济体验的示范街区，也可以选择新的地址建设，年底前完成建设和验收。 旨在通过增加内涵、扩大规模、增强特色、增强地域辐射、扩大影响，推动时尚质量商圈型、文旅夜市融合型、便民利民服务型夜色经济业态的形成，使晚上福州、幸福城成为全国知名的夜色经济企业品牌

第一个任务

按照有利于拉动城市支出、推动旅游快速发展、促进社会就业的大体情况，以夜色经济为我市增加支出行业供给的比较有效的增长，建设市场导向、政府招商引资、布局优化、多元融合的建设模式，布局合理性、管理规范、各特色、各特色

全力推进市委和市政府的事业开展。 要抓住夜色经济体验示范街区的内涵、规模、特色、吸引力、影响较大、辐射力等重要环节，全力建设商圈型、融合型、服务型街区。 二要落实属地建设管理责任，加强组织，确保各职工不折不扣地落到实处。 三要以建设模式、经营模式、管理模式解放思想，创新思路，大胆借鉴国内外先进经验，积极引进有实力的建设管理队伍，帮助我市打造夜晚街区新标杆、商圈经济新名片。

建立和从事体验示威街区建设的重点。 从街区规模、基础设施、交通管理、数字升级、多行业、延伸服务、组织机构、管理机构等8个方面推进福州夜景经济体验示范街区建设提升专项行动。 推进过程中需要注意。 一是街区规模达标，整体风格优美、舒适、保持协调。 二是照明广告要有创新，体现特色，突出吸引力；三是业态调整方面，要重视第一店街的建设，引领费用升级。 四是重视数字化升级改造，推进网上交流，拓展智能化服务空间。 五是根据需要增加夜间停车位，设置临时停车区、出租车乘车点、夜班公交线路等。

为商旅文体融合迅速发展的夜色经济增添气氛。 [/s2/]各县(市)区要充分依托闽都文化地域特色，自身适应大众夜生活的诉求，将晚间经济体验示范街区与文化、旅游、体育、读书、演艺、休闲等紧密结合，丰富夜间消费市场 要积极为客户开设特色夜市，提供音乐咖啡厅、酒吧、演艺、体育比赛、体育、电竞、电影、旅游、温泉、健康养生、全天候阅读空间等多种特色的夜间文体费用产品。