闽讯：恶犬冲出便利店女子被咬7牙印 市民呼吁加快立法

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恶狗咬人后，被女店主拴在店内

恶狗是在宿舍门口的便利店养的

小林的小腿被恶狗咬得很厉害，留下了七个牙印

海峡都市新闻记者许丰吴臻/文毛朝青/图

关注的理由是昨天，另一位福州市民告诉海都报，她也被狗咬了，腿上的7个齿痕清晰可见。 咬人的是小区门口便利店养的土狗。 去年，她是个刚上小学的女儿，被同一个恶犬咬伤了。

福州中心警告说，到了夏天，狗会发情，易怒，咬人也会多。 但是福州没有管理狗的条例，对狗主人的惩罚力度也不够，市民呼吁加快立法，提高狗主人的违法价格。 从今天开始，大海得到了你，邀请你揭发周围的恶狗。 拍照后，请拨打95060或@海峡都市报。 线索得到确认后，最高奖将达到3000元。

恶狗从后面扑过来，咬住她的脚不放

昨天上午，记者来到晋安区国货西路和广达路交界附近的交通银行宿舍。 被咬的林先生，瘸子从大楼里出来，她的小腿上有两排七排明显的齿痕，瞠目结舌，咬的地方明显肿胀。

我已经小心避开了，但没想到狗还是会咬我。 林先生说，这只恶狗来自小区前面的这家阿泉便利店，是店主一年多前不知从哪里抱来的土狗，在店内饲养。 17日晚9点多，她下楼送东西，回来的时候经过小区门口，这只土狗突然从店内跑出来，盯着她。 我害怕，不敢往前走。 林先生说，她慢慢进入小区，尽量不引起这只狗的观察。 不料，当她走到便利店后门附近时，一只恶犬从后面跳了出来，咬住了她的脚。 骑车进入小区的林的丈夫看了情况，急忙来赶走，便利店的伊姆也帮了忙，把林从狗嘴里救了出来。 之后，丈夫带她去省立医院接种疫苗。 第二天，她脚肿了，没能上班。

据林先生说，去年9月，刚读小学的女儿，同样被这条狗咬了右脚。 后来店主诚恳道歉，赔偿医疗费，但他们没有追究。 坏狗再次咬了家人。 林先生说，她另一个未满月的孩子还在哺乳期，她被咬后害怕病毒影响孩子，给孩子喂奶，这条拦路狗给她留下了深刻的心理阴影。

狗的主人:狗跑出来了，不能叫

随后，记者在阿泉便利店转悠一看，咬人的狗不在外面，而是被女店主藏在店内，守在钢丝床旁。 体长约3、40厘米的土狗，躺在里面睡觉。 记者与女店主刘某对话。

记者:狗是你们养的吗？

女店主:是我丈夫一年多前捡到的流浪狗。

记者:怎么咬人？

店主:我平时接通，但是妈妈带我去喝水的时候，突然跳了出来，老人没有叫。

记者:现在咬人，你打算怎么解决？

店主:我们会赔偿医疗费。 狗会连接起来进行管理。

关于林先生的女儿被咬的事，他也承认之前孩子进店取快递时不小心被咬了。

疾病控制中心:入夏狗的咬人增加，必须更严格地管理

据小区多位业主介绍，用于开便利店的房子是店主租给交通银行的。 店主夫妇还兼作宿舍保养和安保等。 警卫养的狗咬伤了业主，这怎么放心？ 业主陈先生说。

昨天下午，记者联系了负责出租小区店面的张先生。 他知道这件事后说他也很生气，告诉店主解决狗，决定不要再养在小区门口了。 否则，我就解约。

据福州市疾控中心介绍，去年和前年每年有6000多人接种狂犬病疫苗，其中大部分被狗和老鼠咬伤。 每年5月至10月，接种量约为其他时间的两倍。 理由二:一是夏天人们皮肤暴露的面积很大。 二是狗在夏天处于发情期，容易暴躁咬人，此时，必须要求狗主人严加看管。

呼吁加快立法，加大狗的违法价格

根据2001年发布的《福州市养犬管理办法》的规定，公安部门是限制养犬工作的主管机关，负责养犬登记等，调查养犬伤害事件以及单位、个人在住所范围内违法养犬行为。 农业部门向狗强制注射狂犬病疫苗后，颁发了免疫证书。 这可以说是分工的确定。

但是，据知情人士透露，从2003年开始，养犬注册制度就荒废了，该事业已有10多年没有掌管过。 因为2003年行政许可法颁布后，福州版的规定已经失去法律效力，没有人执行。

去年8月，福州市第十四届人大常委会第三十次会议又分组审议了《福州市城市养犬管理条例(草案)》。 市民希望尽快登场，以填补这项法律的空白。

□快刀短评

管理不足对恶狗伤人的纵容

现在，城市里养狗的家庭很多，狗伤人的事情也频繁发生。 狗已经成了城市公害。

现成的公害，应该管理。 2001年的《福州市养犬管理办法》和2009年的《福州市人民政府关于开展无序养犬专项整治的通知》，确定了犬主人的责任、相关部门的管理责任以及犬伤的解决办法。 但是，在一个部门眼中，这些制度因2003年行政许可法的生效而失去效力。

法律家警告说“失效是误读”。 《福州市养犬管理办法》在行政许可、辨证方面与上位法《行政许可法》相抵触，因此相抵触的规定失效。 例如，养犬办养犬证等。 但是，有关部门的管理责任和对主人的解决等规定仍然有效。

但现实是，近十年来，福州的非法犬管理，几乎是空白。 去年，在《福州市城市养犬管理条例(草案)》的审议中，市民的期待高涨。 在新法规出台之前，各部门应该在现有框架内，履行各部门的职责。 否则，管理不善会导致恶狗伤人的纵容。

近年来，大海报道了许多恶狗伤人的事情。 在这些事情中，大部分狗主人最多赔偿疫苗费，我道歉。 此外，一些宠物狗在伤害了人之后，主人不承认，也没有受伤者投诉。

许多市民表示，要管理狗，首先必须管理人。 对非法饲养狗的违法价格加大，疏于监管的狗，可以处以数百元至数千元的罚款，管理狗的主人。 有没有人把拴狗链的狗直接看成流浪狗，由城管等部门解决，遛狗时不拴狗链的？

狗不仅不断地期待立法能跟上，还想培养狗主人的公德意识，使狗文明化。 只有双管齐下，能咬狗的信息才会越来越少。 (芳宾)

□征集命令

会导致恶狗的暴露

从今天开始，大海得到了你，邀请你揭发周围的恶狗。 如果你有饲养强力狗、大型犬、违反礼仪的狗等野狗，请用手机或dv拍照、拨打海都热线95060、在海峡都市报的官方微博、微信上告诉我，海都报将被曝光，并在相关部门处理。 线索被确认后，最高可获得3000元的奖励。

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