闽讯：《2020年数字福州从业重点》出炉

7月22日，福州市人民政府媒体发布了《福州市人民政府办公厅关于印发年数字福州事业重点的通知》。 原文如下。

福州市人民政府办公厅关于印刷年数字福州事业重点的通知

各县(市)区人民政府、高新技术产业开发区管委会、市直各委员会、事务局(企业)、市属各大学、自贸区福州区域管委会:

《年数字福州事业重点》已经得到市政府研究同意，现打印给你们，请认真组织实施。

福州人民政府办公厅

七月十七

年数字福州事业的重点

年是全面实施《数字福州建设三年行动计划(年)》收官年，数字福州建设以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习大总书记关于疫情防控和经济社会快速发展事业统筹的重要讲话和重要指示指示精神，以高标准第三批数字 以深入国家数字经济创新快速发展试验区建设，数字经济规模突破4500亿元为目标，努力使福州成为全国数字应用第一城和数字中国建设示范城市。

一、帮助打赢疫情防控的阻击战

1 .帮助防止疫情常态化。 建设福州新冠肺炎动态监测分析平台，利用大数据+精准摸底和排污，实现疫情动态监测分析，在线覆盖健康人员健康新闻登记系统，支持疫情防控工作。 扩大e福州防控应用，大力推进e福州掌上电脑、网上处理、就近处理，创新各类政务服务。 e将防控小程序上线，严防疫情输入性风险，为榕第一道关口装上好东西。 提供口罩分发和核酸检测预约在线服务，开通在线抗新型冠状病毒肺炎服务，加强疫情新闻发布支撑。 〔责任单位:市大数据委员会、市智慧福州管理服务中心〕

2 .推进生产生活秩序的有序恢复。 八宣传福建省健康代码，促进生产生活秩序恢复，支持人员有序流动。 建立公司复工申报平台，建设制卡，线上打卡，推进健康管理线上化、数据化，推进榕公司有序复工复工生产。 支持相关公司提供中小学网络+教育服务。 创新利用数据要素，准确辅助微型公司再生产。 〔责任单位:市大数据委员会、市工信局、市教育局〕

二、办好第三届数字中国建设峰会

.高标准召开第三届数字中国建设峰会。 建设云上峰会，创新会议形式，举办年数字中国建设峰会创新大赛，多条路线并行打造高端赛事，丰富峰会核心。 〔责任单位:市大数据委员会、市工信局、市直各有关单位〕

4 .发挥数字峰会的溢出效应。 目标是加大云招商力度，大大提升峰会企业品牌影响，利用峰会平台，新引进数字经济项目。 〔责任单位:市投促局、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕

三、加快新的基础设施建设

5 .加快新闻基础设施的发展。 加快建设5g+光网双千兆城市，提高千兆宽带客户覆盖面，推进ipv6和iot规模配置应用，建设窄带物联网( nb-iot )基站数6800台以上。 加快全市4g通信网络配置，目标是建设1.2万个5g基站。 产业网络标志解析注册数突破1000万个。 加快福州滨海新城三大电信运营商数据中心建设，稳步推进国家健康医疗大数据中心、国土资源大数据中心和贝雷和康基因大数据中心建设。 开始建设城市数据中心，深化数据中心整合，完成市直及县(市)区部门数据中心的统一整合迁移。 〔责任单位:市通管办公室、市卫健委、市自然资源和规划局、市大数据服务中心、各通信运营商、各县(市)区政府、高新区管委会〕

6 .升级智能融合基础设施。 稳步推进之前流传的基础设施数字+智能+升级，推进智能市政、智能能源、智能教育、新零售等基础设施建设。 加快智能交通基础设施的部署，开展基于5g的车联网模式。 加快智慧海丝门户枢纽建设，积极推进福州机场智能化建设，建设智慧江阴港，推进港口5g建设和示范应用。 〔责任单位:市发改委、市工信局、市建局、市教育局、市商务局、市交通局、各县(市)区政府〕

7 .加强对创新基础设施的支持。 加快工业网络标识解析二级节点、中国福建光电新闻科学与技术创新实验室建设，继承华为软件开发云、省人工智能超计算平台、物联网开放实验室、车路协同自动驾驶联合实验基地、省集成电路设计中心等公共技术服务平台的支撑能力 〔责任单位:市科技局、市工信局、市电子报组、鼓楼区政府、长乐区政府、马尾区政府〕

四、深化数字应用示范

8 .巩固数字应用基础支持。 建设人脸识别公共服务平台，推进国产政务云平台建设，全面提高电子缴费、信用、信任数字身份等公共服务平台的支撑能力。 推进政务互联网ipv6改造，实施市级电子证件照生成共享服务系统国标化升级改造工程。 加强公共区域数字抄表监管，推进互联网安全防护、重要行业国产密码的应用。 〔责任单位:市大数据服务中心、市公安局、市保密局〕

9 .全面加快城市大脑建设。 完善城市大脑顶层设计，探索体制创新。 建设城市大脑智能中枢，实施智能停车项目，30000多辆车位先离场后实现收费场景应用。 建设余土车智能监管平台，提高余土车监管智能化水平。 1创新画面浏览模式，建设数字驾驶舱，通过多领域的数据融合分解挖掘，开展经济运行监测，访问30多家相关点位监测部门和公司的数据。 〔责任单位:市大数据委员会、市大数据服务中心、市交警支队、市统计局、市直各有关单位〕

10 .建设数字应用示范场景。 手持城市大脑，开展数字应用场景建设，在民生服务、城市管理、政府管理、公共安全和产业融合等5个行业推出100+数字应用示范场景。 启动智能健康养老服务、公共安全云平台、房屋结构安全新闻化管理平台、应急管理平台、生态云、12345便民服务平台改造提升等30多个项目建设。 探索滨海新城的应用场景孵化器。 推进新智慧城市建设，着力提升智慧园区、智慧社区、智慧商圈、智慧慧文旅等重点行业的快速发展水平。 〔责任单位:市大数据委员会、市民政局、市公安局、市城管委、市房管局、市应急管理局、市生态环境局、市商务局、市文旅局、市智慧福州管理服务中心、市直各有关单位〕

11 .拓展信易+应用场景。 丰富信易+激励文，提高信用茉莉成分的含量。 建设信用大数据中心，推进金融机构信用工作，加强教育、文明城市、商务等行业信用数据的收集，开展大学生、志愿者、家政、药店、医生等积分群、公共资源交易和医疗保险基金等积分行业信用评估和分类监管。 〔责任单位:市大数据委员会、市直各有关单位〕

12、推进网证应用示范场景建设。 建设可靠的数字身份公共服务平台，为全市提供网络证书和真人认证能力的支持。 依托可靠的数字身份公共服务平台，在政务服务、公共服务两个行业输出网络证书认证能力，试行网络证书建设+预约+网络证书管理+通行等10种网络证书+应用示范场景，展现网络证书的 〔责任单位:市大数据委员会、市直各有关单位〕

13、深化网络+政务服务试点建设。 加强网上办事大厅的网通服务能力，市县二级审批服务部分事项的网上可服务率在97 %以上。 推行一窗通阀模式，实现本市县级80%以上政务服务若干事项一窗受理。 加强福州app运营宣传，e福州平台实现注册客户650万人以上、日活动用户30万人以上。 全市各县(市)划分期分批投放220台e福州便民服务终端，提供96个自助服务和45个手持设备服务。 加快运营商服务平台建设，推进电子证据生成应用，挖掘现有电子证据，不再补充完全重复提交证据清单，通过政务服务管理平台实现清单证据调用，未收到申请人纸质资料。 〔责任单位:市行政(市民)服务中心管委会、市智慧福州管理服务中心、市大数据服务中心、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕

14 .提高积分行业的数字惠民水平。 在福州地铁1、2号线洗脸出入车站。 福州机场所有登机口均配备人脸识别自助门，洗脸完成安检登机。 大力开展医院新闻化建设，开展电子病历和智力医院评估工作。 建设区域网络医院服务平台、人口健康新闻平台、区域影像平台、多代码融合便民服务平台等重要区域便民惠医的应用，提高患者医生的数字化体验。 加快福州滨海新城三个智慧校园试点建设，建设教育管理公共服务平台，为全市教育新闻化提供统一支撑。 〔责任单位:市卫健委、市教育局、市大数据服务中心、市电子报组、市地铁组、长乐区政府〕

五、数字经济全面加速

15 .推动数字经济产业集聚的快速发展。 推进数字经济公司向要点产业园区集聚，建设10个以上省级示范数字经济园区和省级增长型数字经济园区。 加快福州软件园一园多区运营商建设，推动显示、光电芯片、物联网、大数据、软件新闻等产业基地快速发展，目标是各点产业园区企业广告主营业务收入比上年增长15%以上。 〔责任单位:市工信局、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕

16、全面加快数字福州行动项目建设。 加快建设私人互联网、京东(元洪)食品数字经济产业中心、市文芳阁中心等项目，建设复寅产业园、智慧餐饮云服务平台等项目60多个。 与华为、字节跳动、蚂蚁金服、平安科技、依图科技、海康威视等数字经济要点公司合作，加快福建鲲鹏生态创新中心、海峡星云国产服务器整体生产项目、平安网络+医疗健康等要点项目建设。 〔责任单位:市大数据委员会、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕

17 .加快数字经济新兴行业的快速发展。 推动东南大数据产业园能源水平提高，注册公司数量突破420家，达到20%以上，产值突破200亿元。 加快建设健康医疗大数据国家试点项目和国家国土资源大数据应用中心。 扩大物联网产业集群，提升马尾物互联网产业基地快速发展水平，物联网产值突破400亿元，同比增长15%以上。 继续支持人工智能创新应用和产品，培养人工智能应用示范项目30多个。 加快5g商用步伐，培养自动驾驶、健康医疗、工业网络、智慧广电、超高清视频等典型场景5g+示范应用。 〔责任单位:市大数据委员会、市工信局、市直各有关单位、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕

18、加快培育区块链产业。 加快区块链经济综合试验区建设，建设市级区块链孵化器+实训基地，开展区块链产业创新大赛，落实完整的区块链政策，培育区块链公司30多家，区块链技术示范响应 在新点领域应用示范20多个项目，支持自贸区内金融机构开展区块链+金融试点。 〔责任单位:市大数据委员会、市金融监管局、市直各有关单位〕

19 .加快数字乡村建设。 继续推进福清畜禽养殖数字农业建设试点、省级现代农业智慧园和省市级农业物联网应用基地(示范点)建设，建设数字农村试点示范村20多个。 继续建设永泰农村电商示范县，推动农村电子商务快速发展。 〔责任单位:市农业农村局、市商检局、各县(市)区政府、高新区管委会〕

20 .大力推进工业网络建设。 支持工业网络基础赋能平台、领域特色平台、服务应用平台建设，培育省级工业网络示范平台3个以上。 推进企业内部网络升级，组织3家基础电信公司深度对接，利用5g改造工业网络内部网络。围绕纺织、玻璃、电子新闻等重点产业集群，培育10家省级以上应用标杆公司 全市工业公司上云上平台力争突破1500家。 〔责任单位:市工信局、市通管办、市电子报集团、各通信运营商、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕

21、加快平台经济快速发展。 推进永辉1233全球支出品供应链、朴电商、带票通智慧旅游平台等要点平台项目，推进服务业数字化转型，力争全市平台公司纳统销售额超过800亿元 〔责任单位:市商检局、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕

22 .推进数字丝路建设。 发挥数字海丝建设区域节点支撑作用，开展特色试点，要点是在教育、文化、华人华侨数字化公共服务平台等方向形成突破，推动智慧海洋、跨境电子商务快速发展，围绕卫星应用，航天技术应用产业园、 积极推进福州高新技术产业开发区国家地球空间新闻福州产业化基地建设，力争年底我市数字丝路相关经济规模达到60亿元。 〔责任单位:市大数据委员会、市发改委、市海渔局、市直各有关单位、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕

六、持续提高数据开发利用水平

23 .建立健全大数据管理机制。 加强部门政务数据管理，实行部门首席数据官制度。 制定政务数据开放平台行为规范，设立数据资产运营企业，开展运营事业。 探索建立数据开放绩效判断和应用效果判断体系，开展数据开放判断工作。 〔责任单位:市大数据委员会、市直各有关单位〕

24 .加大数据聚合共有力度。 扩大政务数据聚合共享平台的数据聚合面，从市直部门逐步扩大到各县(市)区、高新技术产业开发区、自由贸易区等。 巩固项目数据资产管理，目标是收集1000个以上的目录，增加10%以上，新数据量达到1000万个以上。 建设城市大数据平台，实现政务数据聚合共享载体。 加快地名地址服务平台、时空新闻公共服务平台(二期)和基础空间数据生产项目建设。 全面推进电子证据生成服务项目，实现电子证据入库量达到2200万份。 〔责任单位:市大数据服务中心、市直各有关单位〕

25 .继续深化公共数据的开放和开发利用。 编制《福州市公共数据开放三年计划》和《福州市年公共数据开放计划》。 用于扩大数据开放纬度的完整公共数据资源目录。 建设公共数据开放利用基地，加快政务数据的社会开发利用。 加强应用宣传，开展开放数据应用大赛，推进交通、医疗、教育、科技、农业、旅游、生态环境等行业公共资源数据开放，开放数据集超过600个，数据总条数超过4500万条，总数据容量全国 〔责任单位:市大数据服务中心、市直各有关单位〕

26、落实国家健康医疗大数据中心和产业园(福州)试点工程成果转化。 目标是继续推进健康医疗大数据产业集聚，上传产业园健康医疗类公司120多家。 扩大省属医疗机构的数据汇总管理，努力使新入库数据达到10亿条以上。 创新健康医疗大数据应用，实现10多个应用场景。 〔责任单位:市卫健委、市大数据服务中心〕

七、加强实施保障

27 .加强组织协调。 依托数字福州建筑业推进集团，反复推进数字经济快速发展例会制度，加强统筹规划和整体推进。 继续完善数字福州的考核评价机制，完全利用新闻化手段，厉行四季审计，狠抓任务落实，确保各项事业稳步开展。 〔责任单位:市大数据委员会、各县(市)区政府、高新区管委会〕

28 .加强顶层设计。 公布《福州市新型基础设施建设推进行动方案( 2022年)》，启动《国家数字经济创新快速发展试验区(福建)福州领域实施方案》，修改《政府投资新闻化项目管理暂行办法》。 提出了“促进福州市新型基础设施建设和融合应用的若干措施”等政策措施。 增强各县(市)区大数据主管部门的从业力，增加财政投入，优先支持数字福州建设。 加快数字福建鼓楼示范区建设，支持福州滨海新城、高新技术产业开发区建设数字经济创新快速发展示范区，支持仓山区建设智能应用先行区，推进福清市县域智能化改造试点建设。 〔责任单位:市大数据委员会、市财政局、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕

29 .营造良好的气氛。 完善生态伙伴合作机制，组织数字经济公司联盟，持续开展民营数字经济示范公司评选工作。 加强清华福州数据技术研究院。 设立公共数据开放专家委员会，建设智库支持，扩大交流合作。 举办数字中国建设峰会创新大会、第三届区块链产业和公司家国际峰会等数字经济相关活动，将人才、技术、资本等创新要素集聚福州。 加强干部新闻化培训，促进数字福州创新创业创造良好氛围的形成。 〔责任单位:市大数据委员会、市工信局、市人社局、市直各有关单位、各县(市)区政府、高新技术产业开发区管委会〕