“沃野富民路 “农”墨写华章——福州市农业农村从业启航新程再出发”

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连江县蓼沿乡谢洪兰和丈夫黄法春共同经营的春兰家庭农场脐橙获得了丰收。 记者叶义斌摄

隆冬季节寒冷浓厚，福州的沃野还充满了活力。 地里的绿色蔬菜新鲜碧绿，菜农采集很忙。 花卉种植园内的花海似锦，香气扑鼻。 智能设施的塑料大棚里长着水果，萌发了丰收的希望。

食为政首，农为邦本。 “十三五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市农业农村体系多次以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市的布局要求，以实施农村振兴战术为新时期“三农”事业的总线索，农业农村优先快速

福州万亩生态茶园即将迎来开采季节。 (春伦集团供图)

【回顾“十三五”】

创造农业产业的新动能

发挥特色农业新活力

现在是春节前销售旺季，罗源县起点町各秀珍茸培育隧道内繁忙。 大棚里，朵秀珍茸新鲜、柔软、肥厚。 在塑料大棚外，打包的蘑菇计划运往各地。

“现在，全县各秀珍茸栽培专业村都有大公司在推广，进行设备、技术、销售。 这几年，培育农业龙头公司快速发展的政策给公司和农户带来了“真金白银”，实现了双方互利共赢，香菇农业的生产热情非常高。 ”。 罗源县农业局有关负责人介绍，经过几年的快速发展，罗源秀珍茸成为国家农产品地理标志注册保护产品，产量约占全国的60%，罗源也成为全国最大的秀珍茸生产基地县。

产业强大，有潜力。 目前，罗源县结合区位、资源、环境、政策等特点，将食用菌产业连成线，连成一片，建成食用菌栽培核心栽培区。 且总投资额3亿元的智能恒温蘑菇食品加工项目正在加快建设，预计年产值将达到1亿元，为当地食用菌产业链的快速发展注入强大的动能。

“十三五”期间，我市农业综合实力明显增强，相继出台稳定供应“菜篮子”产品、福州茉莉花茶产业快速发展、促进粮食生产、农业龙头公司快速发展等政策措施，加快特色现代农业快速发展，加快金鱼产业快速发展

――粮食生产稳定。 年，全市粮食种植面积123.86万亩，完成任务100.95%。 粮食总产量46.65万吨，完成任务的102.08%。 高标准农田建设任务超额完成，建设面积18.4万亩，规划任务完成128.6%。

——特色农业产业稳定生产增效工具。 我市继续深化农业供给侧结构改革，推进质量兴农、绿色兴农、企业品牌强农，粮食等重要农产品数量和质量明显提高。 猪生产能力逐渐恢复，渔业蔬菜茶菌产量一起上升，全年农林牧渔业总产值超过3.5%。 多次打造强势特色产业，全年7个特色产业全产业链总产值超过2000亿元。

――农业产业融合加快。 全市累计建立了2个中国特色农产品特征区、4个全国农业产业强镇、4个国家级“一村一品”示范村镇、43个省级“一村一品”示范村、8个福建特色农产品特征区。 智慧农业等新业态加快发展，累计建成2个全国数字化农业试点项目和9个省级现代农业智慧园。

――新型农业经营主体不断壮大。 年全市实施了第一产业“双百双千”增产增效，协助200个新型农业经营主体实现产值478.7亿元，占全年总量的146.6%。 优强农业龙头公司、农业产业化市级要点龙头公司增至324家，年销售额960亿元，同比增长5.7%，带动农户70万户以上。 全市注册家庭农场数量增加到1623家，农民专业合作社增加到2807家。

长乐区营前街道长安村干净美丽。 (市农业农村局供图)

聚焦基础探索创新

改革红利持续释放

“自从有了‘股东票’，村集体的全部收入我们就有了‘股份’。 每个人一分，公平透明，大家心更齐。 ”。 前几天，福清市海口镇的牛宅村着手激活了村子的资源资产。 村民们把这个铭记在心。

“政府插手，不特殊，客观公正，大家都口服。 ”斗垣村村民陈祖耀对这项改革事业赞不绝口。 近年来，福清市深耕基础，探索创新，短短两年全面完成农村集体产权制度改革试点工作，比国家规定时间提前三年，探索了农村集体产权制度改革的“福清经验”。

“十三五”期间，我市农村改革红利不断释放。 农村集体产权制度改革、农村承包地确权登记发证等改革任务不断深化，实现了改革成果的转化和运用。

――农村集体产权制度改革事业全面完成。 全市设立村级集体经济组织2274个，向集体经济组织成员发行股票证书122.5万册。 逐一发挥农村集体经济组织的功能作用，探索多种形式快速发展集体经济，全面消除年经营性收入在10万元以下的村庄。

――加快农村承包地确权登记证书成果转化。 农村承包地担保登记率达到98.11%，耕地流转率达到38.16%，福州市成为全省唯一被评为“全国农村承包地担保登记证明工作典型地区”的设区市，福州市农业农村局成为全省唯一被评为“全国农村承包地担保登记工作先进集体”的单位。

福清一的枇杷丰收了。 (市农业农村局供图)

啃“硬骨头”打“收拾战”

消除贫困的决定性成果

“春节快到了，最近刚卖出20多只，今年一定能翻身！ ’这几天，福建省县大湖乡大湖村贫困户杨珍正在为用户发货羊。 目前，她的羊圈有120多只羊，年收入近10万元。

杨珍今年30岁，几年前家人因病贫困，被立为建档挂牌贫困户。 为了帮助杨珍脱贫，驻村工作人员主动上门，帮助她申请扶贫资金和小额贴息贷款。 从此，杨珍踏上了养羊致富之路。 短短两年，她从一个穷人家迅速成为村子里有名的牧羊人大师。 在她的带领下，周边村庄的贫困者也加入了养羊队，养羊产业成为了当地脱贫的特色产业。

“党和政府拉着我，我必须更加努力。 不仅要摆脱贫困，还要带领大家一起致富。”杨珍对未来充满希望。

人富裕不是富裕，大家富裕才是算数。 的脱贫攻坚决战年，市委、市政府坚决落实党中央、国务院和省委、省政府的部署，把脱贫攻坚作为重大的政治任务和第一民生工程，使每一个人都不落后于脱贫之路，克服困难，大力推进，根据《省十九条》，出台“市十条”政策

——“十三五”期间，我市脱贫任务全面完成，比全省提前两年实现贫困家庭全部脱贫，摘下贫困县和贫困村全部帽子退出。 福州市连续4年在设区市委、政府扶贫开发工作成效评价方面居全省首位，荣获全国第一个精准扶贫示范城市称号。

——帮助定西市如期实现脱贫目标。 全市累计投入财政援助资金11.22亿元，向社会各界捐赠捐款4.73亿元，实施各类扶贫项目751个。 福州市东西部扶贫合作劳务合作和生态扶贫的典型方法被评为110例世界最佳减贫病例，连续3年( -年)在全国东西部扶贫合作效果评价中获得“好”等级。

以种植水稻和蔬菜为主的福建省大湖乡。 记者叶义斌摄

生态适合画美丽的画卷

乡村振兴实现良好开局

整齐的乡村道路、整齐的柴草农具、清新别致的菜园竹篱……走进福建省清县塔庄镇坪街村，随处可见如画的田园风景。 更令人眼前的是，这里村屋的民宅相继穿着“新衣服”，戴着“漂亮的帽子”。 有人做了坡屋顶，也有人用油漆粉饰。 原本无聊的山村突然变得明亮了。

“这几年，我们以‘一革命五行动’为线索，结合自身情况，政府补贴和村民自筹经费相结合，使得村子里的裸房发生了巨大的变化。 ”。 坪村党支部书记黄家斌表示，为了使建筑在保持原有风貌的同时尽可能和谐，町村委托建筑师团队指导工匠的仔细改造。

乡镇很美，村子很干净，人居很美。 “十三五”期间，我市在基本完成农村生活人居环境整治三年行动目标任务的基础上，率先在全省实现了美丽农村“初级版”的全面覆盖，建设了69个农村振兴中高级版试点村。

“十三五”期间，我市乡村振兴开局良好。 全市根据“五级书记抓农村振兴”的总要求，基本形成了规划先行、逐步推进的事业局面。 福州市在年度省对市实施乡村振兴战术实绩评价中排名第一。

――稳步推进飞行员的示范事业。 全省首先采用千分制考核方法，评定了64个中级版试点村和5个高级版试点村。 入选首届“福州市十大魅力乡村”，迅速发展23条乡村振兴精品线路，形成串点连接片格局。

――农村生活人居环境整治三年的行动圆满结束。 顺利完成农村生活人居环境整治三年行动方案目标任务，农村无害化厕所普及率达到99.32%，农村垃圾管理率达到100%，农村污水管理率达到91.42%，现有裸房整治2.7万幢，建成“村植千树”村绿化1366村 永泰县列入全国农村生活的人居环境整治成效明显的激励县名单。

——加快“三农”行业短板的补充。 推进农村水路电网等基础设施和科教文卫等公共服务项目，农村面貌有了新的提高。

永泰县嵩口镇月洲村风景如画。 记者叶义斌摄

【展望“十四五”

全面推进农村振兴，加快农业农村现代化。

千帆举起百尺竿头第一棒，争夺勇者的胜利。 实现“十四五”计划目标意义重大、任务艰巨、前景光明。 展望“十四五”，福州农业农村职工优质快速发展的蓝图已经完成。

下一步，我市将处理“三农”问题作为全球业务的重要性，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战术部署，坚决贯彻和积极服务“3820”战术工程思想精髓。 以反复推进农业现代化、创新带动快速发展、各方面推进优质快速发展为主题，全面实施农村振兴战术，强调农村建设，全面推进农村产业、人才、文化、生态、组织振兴，巩固扶贫的推进成果与农村振兴的比较有效的联系，

――巩固扶贫攻坚成果将比较有效地带动乡村振兴。 设有五年过渡期，严格落实“四不掐”要求，建立农村低收入人口与欠发达地区合作机制，完善东西部合作与山海合作机制。 抓紧抓好快速发展规划、事业要点、推进机制、保障措施的“四个衔接”，继续推进脱贫地区的快速发展和农村的全面振兴。

——请牢牢抓住“米袋”和“篮子”。 切实保障粮食安全，加强重要农产品比较有效的供给，建设高质量农产品标准化示范基地、生猪标准化养殖场，以琅岐为中心，加快闽侯、闽清、永泰等多个地区水果蔬菜生产供给基地的建设，确保农产品比较有效的供给。 加快种业创新，不断提高品种优化率。 严格耕地保护制度，严禁耕地非农化、耕地非粮食化。

――加快特色农业产业集群的快速发展。 优扶强农业产业化龙头公司，全面开展农民合作社规范化创建，提高家庭农场示范场。 依托农业强镇、现代农业园区、“一村一品”示范村镇等载体，推进特色产业珠丝形成、集群链条化。

――大力实施农村建设行动。 推进农村人居环境建设五年行动加快农村基础设施建设水平提高推进教育、医疗、卫生、文化等城乡公共服务一体化。 继续推进省、市级农村振兴试点建设，建设农村振兴中高级版试点村和农村振兴精品线路。

――千方百计促进农民增收。 面向农民就业创业的诉求，深入实施高素质农民培养工程，推进农村“双新双创”，培养农村创新创业带头人。 落实更加积极的就业政策，加强就业服务和职业技能培训，促进农村劳动力多渠道转移就业和增收。 完善新型农业经营主体和小农户利益联结机制，将小农户引入现代农业快速发展轨道。

――全面深化农业农村改革。 巩固和完善农村基本经营制度，稳定和长久维持土地承包关系。 继续深化农村产权制度改革，支持农村集体经济组织以多种形式快速发展集体经济。 加强农村宅基地管理和改革，严格执行“一户一宅”的规定，探索宅基地所有权、资格权、聘用权分割比较有效的实现形式。

孩子们在“月光书屋”里浏览。 (永泰县嵩口社区公益图书馆供图)