闽讯：福州旧屋区改造 30多年的老房子换成电梯新房

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车站区域综合改造工程容纳c地块征地项目近期全面完成征收，实现了征收速度快、质量好、矛盾少的征收要求。 记者从市住房保障和房地产管理局获悉，今年我市计划实施93个旧改和扫荡项目，涉及征收户47344户。

将30多年的老房子变成电梯的新房子

最近，记者来到车站东浦路，看到路边宽敞的老房子被拆除成废墟，未拆除的民居三四层砖造，村道狭窄。 这一张是在车站区域综合改造工程中收集c地块的土地进行征收。

车站c地块主要是车站扩建项目布置地，位于东浦路南侧，琴亭小学西侧，占地64亩，房屋征收涉及新店镇琴亭村277户，总面积约4.5万平方米。 该项目将提升车站窗口形象，改善周边群众生活环境，带动周边大型商贸和房地产项目落地。 晋安区于3月8日开始征收员工。

福州地源住房征收工程处副主任苏介绍，最大限度维护和征收群众合法利益大体上，司令部因地制宜制定征收补偿安置政策，提供就地安置期房、就近安置现房。 这个项目从签订征收合同到全部拆除，只有两个月。 277户中，签约全部货币补偿的162户、一部分货币补偿产权互换的34户、全部产权互换的81户。

64岁的前村干部姚南华告诉记者，这里是城乡结合部，老房子密集，以前发生火灾，消防车进不去，一次打成一片。 初期建设多，出租人多，人员繁杂，肮脏的环境与车站的形象不一致。 姚南华选择了全部货币配置，率先签订了协议转移。 我是当地人，住在20世纪80年代建造的砖房子里。 夫妇都是器官移植患者，想在附近买房子，尽快拿到房子。 她说自己有货币补偿金，在省奥体中心对面购买了90平方米的高层电梯新房，再过半年就可以入住，旁边有奥体中心、琴亭湖公园、车站。 生活环境得到了改善，对健康更有利了。

据悉，c地块征地将建设住宅1042套，共7栋电梯房，楼层20层至28层，单元房面积45平方米至135平方米。 车站东路旁有两幢33层的新电梯安装室。 这就是盛景苑，是车站c地块的征地、车站东路沁园路等项目的现房安置地。

货币补偿试行协议，鼓励模拟征收

旧住宅区改造是民生工程，从20世纪90年代至今，历届市委市政府高度重视，近年来，城区旧改造力度进一步加大。 十二五期间我市城镇共实施旧住宅区改造项目259个，占地约3.83万亩，房屋约1794万平方米，户数8.61万户，总投资约1600亿元。

市房管局相关负责人表示，旧住宅区改造推进过程中存在许多困难和问题，我市采取了一系列措施协调推进。

一是市委、市政府抓旧改制为龙头工程。 年成立省委常委、市委书记杨岳任组长旧改业领导小组，设办公室依托市房管理局。 各区也相应成立了旧改领导小组和旧改阀，建立和健全旧改责任体系，实行市区联动、以区为中心的职责分工。

二是解决征迁难题。 年颁布了《福州市房屋补偿实施细则》，提高了旧房屋补偿、装修补偿、搬家补助费等标准。 另外，将提高货币补偿奖励、租房补贴、贫困家庭补助办法等措施下放各区统一掌握，鼓励被征收人选择货币补偿。 之后，尝试了协议和模拟等许多新的征收方法。

开展全市安居房源清查，四城区统一采用清查的市级现房。 仓山区、晋安区计划选择一点场地布置地块，或者通过旧改项目适当增加场地面积，扩大场地建设比例。

设立强拆业者班，在征用前认定、处置违章建筑，推进和谐征用。 对拒绝协商、要求过高的被拆迁人，依法作出行政裁决或者补偿决定。

三是难以统一处理资金。 推进市场化运营，引进有实力的开发公司参与旧住宅区的改造。 改造资金难以实现综合平衡的历史文化街区保护开发项目，国有公司先行介入，部分资金采取市、区财政兜底的政府购买棚户区改造服务的方式，积极为国开行、农业发行等金融机构提供资金支持。

目前，选择货币补偿的比例逐年提高。 年，全市选择货币补偿安排的比例为50%； 年为64%； 去年为68%； 今年第一季度上升到约70%。 房管局征收官员表示，这类利润是尽快转移，尽快移交土地，及时建设，可以省去后期布局等问题。

通过开发和保护两方面提高城市质量

&lsquo； 纸楚福州城通过旧屋区改造，拆除新天地，提高城市质量，福州越来越成为宜居之业。 市政府的负责人说。

一是提高了住宅质量，改善了群众居住条件。 旧住宅区、危险旧住宅改造的首要对象是旧木结构住宅、砖混结构空心板式住宅和农村自建房，抗震能力差，存在安全隐患，环境污染。 土地出让时，确定安置房与商品房质量相同，高层安置房选用企业品牌电梯，公摊比例不得高于同类商品房住宅。 并且完善了水、电、气、路、文体中心等配套设施，改善了千万居民的居住环境。

二是在开发和保护两方面，使其继承历史语境。 根据历史文化名城保护相关法规，在征收过程中切实做好三坊七巷、上下桩、朱紫坊、烟台山等历史街区和风貌区、马尾关安历史文化名村、台屿奥体领域等的保护修复工作。

三是进一步完善市政和生活配套设施。 在改造过程中，要统一规划、统筹推进，鼓励地下空间开发，并扩大中小学学校规模，建设的幼儿园，可以使用建设形式。 并结合地铁、网络、园林、内河建设，改善了城市面貌。

据有关部门不完全统计，经旧修订，去年新增城市园林绿地240万平方米，公园绿地近150万平方米，其中新设黎明湖公园、光明港公园、飞凤山奥体公园等。

四是扩大了投资规模，促进了房地产及相关产业的快速发展。 我市形成了一点地标性建筑，完善了综合商圈，快速发展现代服务业，培育经济增长点，调整优化产业布局，推动了我市经济的快速发展。