闽讯：未实名电话“黑卡”在福州未禁绝 整治行动已部署

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日前，工信部发布了史上最严格的电话实名制，要求所有电信运营商今年年底实名率达到95%以上，到年6月30日实现100%实名注册。 记者昨天获悉，在当地市场，三大运营商官方渠道的新客户已经实现全面实名制注册，但在一点社会渠道上，还存在着一点前激活的非实名制卡和来自虚拟运营商的黑卡。 目前，比较这些非实名卡的维修行动已经展开，正在展开中。

未实名黑卡榎未禁止

对于此次最严格的实名制政策，多家电信运营商表示，去年以来，电信公司采取各种优惠便利措施鼓励和诱惑未实名客户进行补办登记，累计完成全省约100万客户的补办登记，目前部分运营商电话客户的实名率达到95%

据悉，目前移动企业实行系统强制控制，所有新卡必须注册比较有效、合法的资料才能使用。 电信企业要求各销售卡渠道使用二代身份证识别设备识别身份证真实性，确认人证一致后，方可销售卡，办理入网手续，未实名登记的号码卡将不能正常使用。 福建联通也表示，将在所有自有渠道和社会渠道严格执行手机实名制，并出台相应的评估机制，保障新入网客户的实名登记。

但是，现在当地的一个客户采用了黑卡。 即使是现在，也有很多商家在线销售不需要注册的黑卡。 这是非实名制卡的重要来源之一。 虚拟运营商黑卡是非实名卡的主要来源。

实名注册现象泛滥，很大原因是电信运营商通过渠道养卡，盲目追求客户数量。 福州通信领域的人，自有移动转卖业务开始，一些虚拟运营商通过线上渠道吸引顾客的效果并不理想，为了盲目追求顾客数量，利用线上渠道养卡，也就是将手机卡卖给发卡商，是非实 多家虚拟运营商是轻资产公司，由于缺乏销售渠道，依靠单纯的线上渠道快速发展规模客户并不容易，必须依靠线上的发卡商、发卡商进行流通。 另外，虚拟运营商为了吸引顾客，推出了语音通话低至0.088元/分钟等多项低成本套餐。 这张不需要低资费门槛和身份识别的号码卡，吸引了以手机为通信手段的广告发布者和骗子，一时，170171号码成了诈骗电话的代名词。

另一个实名制落地的难点是实名制实施前就存在的非实名制卡片。 运营商以多样化的玩法通知这些客户注册，但福州总是有一点客户。 此前，运营商为了真正解决问题，不使用实名停止通信功能来推进实名制，但面临着强制停止的正当性问题。

对比性调整已经展开

难题或可以处理[/s2/]

省通信管理局的人表示，要贯彻史上最严格的电话实名制，打击黑卡还是很重要的。 现在，省里要求运营商严格审查一个卡客户办理新卡的问题，坚决杜绝代理商大量开卡、养卡的问题。 对同一身份证件在同一基层电信公司省级企业或同一转售公司已注册5张及5张以上移动电话卡的客户，申请办理新入网移动电话卡时，必须由电信公司自身实体营业厅严格确认身份新闻后办理入网手续。

此外，针对虚拟运营商的黑卡问题，我省通信管理局要求各转售公司立即开展自我调查自我修改，对前期未实名登记、虚假登记的电话号码，完成客户身份报刊补办登记等业务，并于6月10日前书面向省通信管理局报告自我调查自我修改情况。 省通信管理局抽查自查整改结果，对仍有问题的公司依法认真解决，对查处、社会举报违法违规行为，督促工信部向社会举报，根据违法违规程度，责令工信部依法整改，扩大经营范围，扩大新客户

在采访中，多家虚拟运营商向记者表示，目前各公司通过电话、邮件、报纸、公告等方式在互联网上注册，但未注册真实身份新闻或注册新闻不完整的客户在6月1日前完成实名注册，逾期的， 他们还呼吁许多顾客必须持身份证购买卡，并在授权网站和官方平台上购买卡，以配合实名制业务的开展，个别非授权网站无需身份证购买卡

在一些老客户拒绝实名的问题上，运营商颁布和生效《反恐法》，为电信公司强制停止非实名制客户提供了法律依据。 另一方面，工信部此次确定未进行实名登记的顾客将被强制停止，他们有了确定的应对措施，预计该难题一年内可以得到更好的处理。