闽讯：南台新苑芙蓉园托管机构乱哄哄 治安消防有隐患

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管理员带着学生进入芙蓉园区。

现在学生托管市场红火，许多人租用学校附近小区的单元房作为经营场所，引起了一点矛盾和安全隐患。 近日，居住在仓山南台新苑芙蓉园的林先生致电福州晚报，报告称，几家管理机构长时间活跃在小区内，不仅带来了治安和消防危险，儿童的嬉闹也严重影响了业主的生活习惯。

记者了解到，芙蓉园区确实有多家管理机构，场地内没有相关证件照展示，一间卧室收容了多名学生，正在休息。 对此，仓山区相关部门表示:“将进行联合整治。”

记者的秘密访问:禁止标志是管理者可以自由出入的

最近，记者在位于三县洲大桥南桥头的南台新苑芙蓉园，在小区门内外侧的门柱和围墙上张贴或悬挂本小区拒绝管理进入的标志，落款为芙蓉园所有者、物业所。

当天上午10点50分，记者从小区的居民楼看到了两三个拿着写有主机标识的女性。 她们走出小区，直接走到斜对面师大附属的小门口，挂着招牌等着小学生放学。 从11点5分到11点30分，这些女性每人带着约10名小学生，纷纷打着招牌排队回到小区。

记者观察到，这几名妇女没有看到小区门内外张贴的禁止入内标志，而是直接从门旁的行人通道进入，但在门口执勤的3名保安没有任何街区和询问，全部被释放。

表示单元房间的管理场所没有消防设备的无证书展示

记者跟着一位管理员进入一幢居民大楼内100多平方米的单元房后，那里已经被改造成了管理场所:客厅是食堂，有点小学生在开玩笑，走廊里能听到喧闹的声音。 三间卧室中的一间放着小桌子和小椅子作为指导教室，另一间放满了上下铺的铁架子床，床上有被子和枕头。 记者观察到，当时整个管理场所只有一名管理员和一名料理阿姨，但约有20名小学生。

在厨房、客厅、卧室中，记者都没有发现营业执照、卫生许可证、健康证等证件的展示。 在整个单元房内，记者也没有看到灭火器等灭火设备。

随后，记者又访问了园区内其他管理机构，发现情况相似。 也就是说，租赁一百余平方米的单元房作为管理场所，卧室内设有多个上下铁架床或木地板，发现营业执照和卫生许可证展示，未发现消防设备。

管理员:违反规定，无法创建证书

记者向女管理人员询问了为什么在管理场所没有展示营业执照和卫生许可证。 她说，单元房是租赁的托管网站，每天白天晚上托管的小学生休息，大部分寝室有十几个孩子午睡，个别孩子过夜，我们在一起，很安全，证件照的问题要问上司

记者作为监护人联系了芙蓉园小区内管理机构的负责人。 负责人表示，根据国家规定，居住区的单元房不允许作为经营场所，当然也不能办理营业执照和卫生许可证。 现在整个领域都没有真正意义上的管理许可证，有些民营企业甚至说有许可证。 他还说，现在管理机构多，竞争激烈，一个寝室不多放床，多容纳学生休息，也赚不到钱，当然，只有管理好卫生，接收的学生多，才能吸引家长 我们已经在小区工作好几年了。 我们的菜阿姨和管理员每年都要接受体检。 关于托管场所的安全问题，他说，托管机构和监护人签订了书面协议，详细约定了双方的责任。

房间的卧室里放着多张铁制的床，供学生休息。

学生家长:忙于照顾员工，只能选择管理机构

把孩子放在民间管理机构，父母们放心吗？ 我和丈夫都是上班族，工作地点离学校很远，父母也不在身边，所以中午没法照顾孩子，只能把他交给管理机构。 小学三年级的家长林告诉记者，一开始她也很不安，特别是调查了几个管理机构的地点和菜谱。 很多长把孩子放在管理机构，我们最后选择了学生人数最多的房子。

虽然孩子放在别人那里也不太放心，但是林先生和她丈夫确实很放心。 每月花几百元，不用担心孩子没人管。 如果不满意的话，可以随时更换。

小区业主:管理机构的扰民仍有安全隐患

管理机构进入园区，业主们是怎么看的呢？ 记者在小区随机采访了几位业主，确定他们都表示厌恶。

据业主陈先生介绍，芙蓉园区的居民楼是高层住宅，管理机构将数十名小学生聚集在周围被防盗网络封闭的单元房内，一旦发生火灾，将有避难课题。

业主郑依姆的邻居把房子租给了主机机构。 有一次，我进去一看，厨房的食材都打开放在桌子上，不太卫生，也不知道做饭的人有没有在接受体检。 万一孩子不吃干净，就容易生病。 郑依姆说，白天很多孩子不睡觉，在房间里乱跑，我们老了，对孩子吵闹，睡不好，身体也不好。 在小区里上夜班的老板吵得睡不着觉，意见也很大。

另外，业主表示，小区消防通道狭窄，电梯老旧，个别学生放学后在电梯内喧哗、乱按按钮，导致笼子坠落，后果不堪设想。

物管:无权干涉管理机构

芙蓉园区房地产处负责人鲁告诉记者，多年来，多家管理机构从事小区单元房托管学生的业务。 今年上半年，由于多家业主反对，部分租赁因高层管理机构离开了园区。 现在还在经营五六家。 业委会和我们也在大门口张贴了相关标志，禁止新的管理机构进入，目前园区的管理机构基本上已经存在了两年多。 吕先生说，他们作为物业管理人，无权干涉管理机构，业主租房是个人行为，我们只能打电话告诉他们不要把房子租给管理机构，如果业主不听，我们也没办法。

相关部门:通过联合调查完善小区内无证管理机构

福建省家庭服务业协会有关人士表示，福建省还在比较学生托管的领域管理规范，发展迅速，至今，福州托管领域多、分散、混乱的痼疾依然存在，民营托管机构规模小，开办企业注册经济上 工商注册也没有对比专门托管的项目，因此民间托管机构只能加入代工企业或一点连锁托管机构，但需要耗费大量费用(大企业品牌的加盟元、万元。 因此，虽然管理市场很大，但目前大多数民营管理机构没有营业执照，处于无证经营的状态。

福州市市场监督局工作人员介绍，年市教育局等8个部门联合下发《关于加强学生课后管理服务管理工作的通知》，将校外管理纳入家政服务管理范围。 但是，现行法律法规对中小学生管理登记有关事项的规定不明确，登记为家政服务业也不准确，将经营范围登记为家政服务的，不能直接体现管理工作。 福州市目前没有包含托管文字的公司注册，但取缔了这些住宅内的无证管理机构，也考虑了行政机关对个人住宅的检查权限问题。

街道办事处相关工作人员向领导报告芙蓉园小区内存在多个管理机构，街道将与相关执法机构合作调查整顿。 仓山区市场监管局办公室工作人员也表示，将积极配合上过街，完善居民小区内无证管理机构。