闽讯：福州进一步完整中心城区住房保障体系实施方案

信息网4月14日(福州日报记者阮冠达) 14日，记者从市政府获悉，作为全国13个住房保障体系试点城市之一，福州市以处理中的低收入家庭和新市民住房困难为中心，制定了《福州市中心城区住房保障体系实施方案》(简称《方案》)

《方案》将于下月实施。 保障对象从5月开始可以按照相关告知的要求携带材料，向居住地行政(便民)服务中心申请。

第5级保障对象

复盖目标的整个面

《方案》将城镇低收入家庭、各类人才、外来新市民纳入住房保障范围，根据家庭情况合理分类，设立a、b、c、d、e五类保障对象，实现住房分类供给、精准对接、分层保障。 市房管局相关负责人表示，5类对象的划分标准，保障方法不同，市民们可以根据自身情况进行申报。

其中，a、b型保障对象属于中低收入型家庭。

A型保障对象为符合规定条件的中低收入住房困难家庭:家庭人均年收入低于上一年度福州市城镇居民人均可支配收入(人均年收入低于福州市城镇居民人均可支配收入的1.5倍)，人均住房面积不超过15平方米

B型保障对象为符合规定条件的中等收入住房困难家庭:家庭人均年收入低于上一年度福州市城镇居民人均可支配收入的1.5倍(人均年收入为福州市城镇居民人均可支配收入的2倍)，人均住房面积不超过15平方米； 单身家庭应该满三十岁。

d型保障对象属于社会人才型家庭。 通过实施人才强市战术要求，城镇无房全日制大专及以上毕业生及相关技术技能人才也纳入保障范围。

c型保障对象为福州市四城区城镇职工养老保险或落户的全日制博士、硕士研究生、双一流高校全日制本科毕业生、中级及以上职称的专业技术人才、技师及以上职业资格(或职业技能等级)技能人才，以及经地市级以上或福州市县级以上组织、人社部门认定的高层次优秀人才

d型保障对象为未达到a、b、c型保障条件的、全日制大专及以上学历的毕业生，或者技工院校全日制高级工班、预备技师班毕业生，符合以下两个条件之一的: (一)福州市四城市缴纳职工养老保险连续12个月。 (2)定居福州市四城市已有一年。

另外，将服务经济社会快速发展型家庭纳入保障范围，福州市四城市有合法职工，服务福州市经济社会快速发展的其他新市民可以纳入e型保障对象。

e型保障对象为福州市四城市工作、无住房的非四城市户籍常住人口，家庭人均年收入低于上年度福州市城镇居民人均可支配收入的1.5倍(人均年收入低于福州市城镇居民人均可支配收入的2倍)。

制造限价商品住宅

满足购买诉求

《方案》构建安居型商品住房保障模式，面向福州市无稳定就业、生活住房的家庭，每年提供1000套限价商品住房。 其户型分为单人型( 50平方米)、2人型( 60平方米)、3人以上型( 70平方米)。

限价商品住宅类型分为I型(人才)和ii型两种。

I型(人才)限价商品住宅按本项目市场备案总额的70%出售。 保障对象包括福州市四城区缴纳城镇职工养老保险或落户的全日制博士、硕士研究生、双一流高校全日制本科毕业生、中级及以上职称的专业技术人才、技师及以上职业资格(或职业技能等级)技能人才，以及地市级以上或福州市县级以上组织、人社部门认定的高层次优秀人才

ⅱ型限价商品住宅按项目市场记录合计金额的80%进行销售。 保障对象为符合条件的中低收入家庭。 申请人必须满足以下条件。 (一)申请人本人具备本市鼓楼、台江、仓山、晋安四城市居民户口，或者在本市四城市连续缴纳3年以上(含3年)的社会保障或个人所得税。 (2)申请人本人、配偶和未成年子女在本市城市无自有住房、无未出租公共住房，申请日五年内，本市五个城市无住房权利转移记录(3)单身家庭申请购买的，申请人必须30岁以上，离婚人的离婚时间必须在2年以上(， 申请人及其配偶在本市城区范围内，未享受过住房改建、集资建房、扶贫住房、经济适用房、限价住房、公共住房搬迁放弃产权补偿安排等住房优惠政策。

《方案》并规定，限价商品住宅用于自住，自取得住房权利登记证书之日起10年内不得上市交易。 保障家庭购买限价商品的住宅后，不得重新购买商品房，市不动产登记部门不得为此提交商品房(含二手房)合同。

多次两次

形式的机制变得更加灵活

《方案》提出，未来实行实物支付和租赁补贴，对不同的保障对象实行不同的标准，使保障形式更加灵活。

在实物捐赠方面，福州市计划每年筹集公共租赁住房6000套，面向a、b、c型保障对象的分类供应，为a型对象提供公共租赁住房4000套。 向为b型对象提供1000套公共租赁住宅的c型对象提供1000套公共租赁住宅。 按照租金补助标准，a型对象按市场租金标准的70%提供租金补助，b型对象按市场租金标准的50%提供租金补助，c型对象按市场租金标准的30%提供租金补助。

在租赁补贴方面，d、e型保障对象可以享受租赁补贴，补贴标准为市场租金的30%。 a、b、c型保障对象自主选择租赁补贴的，分别按照市场租赁标准的70%、50%、30%发放租赁补贴。

然后，《方案》提出通过保障机制多次重复租赁购买。 实现公共租赁住房、社会化租赁住房、安居型商品房保障方法的动态调整、及时转换，全面落实租赁住房制度，实现三个贯通。

最重要的是开通社会租赁住房和公共租赁住房通道。 市房管局有关负责人表示，过去，公共租赁住房直接由财政投入建设，不仅给财政带来负担，而且公共租赁住房建设量少，租赁来源不足，影响了保障效果，通过社会化租赁和公共租赁通道，市国有房地产中心基于公共租赁住房的租赁要求 按照市场租赁标准统一市场租赁，公共租赁住房保障对象采用租赁住房，使社会化租赁住房承担公共租赁住房实物来源的责任，也

《方案》提出，必须开通货币化租赁补贴和实物支付通道。 鼓励保障对象领取货币化租赁补贴，通过福州市住房租赁市场服务监管平台租赁社会化租赁住房。 然后，《方案》提出开通安居型商品房和人才房的通道。 安居型商品房面向中低收入住房困难家庭和人才销售，有一定能力处理购房人的住房保障问题。

上述负责人表示，a、b、e型保障对象从5月开始可以按照相关告知的要求携带资料，向居住地行政(便民)服务中心申请，20个工作日即可完成审查。 c、d型保障对象从5月开始可以按照人社部门的相关要求申请。