闽讯：福州东三环鼓山脚下连片旧屋区征收背后的故事

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樟旧改领域平整后的地块。 记者邹家骁摄影

福州日报记者朱榕

东三环鼓山的山脚，自去年12月以来几乎一天比一天变了。 从上千亩密集的老房子区，一个多月的村庄搬迁了整个村子，老房子倒塌了，沿着三环1.6公里的绿化用地率先交付，新的蓝图浮出水面。

该连片旧屋区占地1600多亩，2700多户，拆迁面积130万平方米，其中包括年全市体量最大的鼓山沿山片旧改项目。 这也是旧改新政后晋安第一个吃螃蟹的项目，包括樟林、埠兴等四个村庄、一个农场和周边的理发分区。 作为老巨无霸，跳出了征迁加速度，第一合同期满，合同超过99%，目前合同率为99.46%，拆解率接近80%。

为了涉迁户算帐而解除心结

说到鼓山速度，不得不提到征迁背后的精兵强将。 年，他们参与了鼓山前后屿和周边集团的旧改项目，房屋量达100万平方米，征地面积1200亩，各项目在协议期内合同超过99%。

在鼓山沿山片旧改工程现场，征收人员的身影很活跃。

涉迁户李顺记住征收组的服务。 多亏姐姐多次开门，我才明白这笔帐。 新政补偿少了，李顺气不顺，担心断绝租金收入，不得不花钱租房，多次让员工停在门外。 征收员工总指挥官小晶对他生气:你不能只看一时的损失。 拥有新房子，居住环境和质量得到提高，可以出售，可以自己住，可以给儿子变成新房子。 细致的思想事业不仅帮助李顺解开心结，还成为了义务推广员，把法律政策告知了亲戚朋友。

这个项目老房子很多，亲戚朋友邻里之间关于不动产、债务的矛盾丛生，这些都被司法调整后的五朵金花一一解决了。 鼓山镇党委副书记(担任职务)、司法所所长陈能椿记得，一名涉迁户早年外出，在家里不知情的情况下被亲戚转卖给同族表哥，调解人介入时已经无法交往，甚至成为簿公堂。 调解员在实地调查后，仔细划分法律和事实，打出亲情牌，访问了半个多月，二三十次，终于打开了双方的心扉，让他们一步一步，握手。 10名调解员在一个多月的时间里，成功调解了近100起纠纷，收到了10面以上的锦旗。

要充分利用政策，最大限度地保证村民利益，处理困难群众的需求，维护政策基础，做好群众的思想工作，严厉打击价格高涨、与政策矛盾等行为。 官晶在实战中总结了很多征经。

将服务传递到大众的心中

福兴经济开发区管委会主任、鼓山镇党委书记刘通表示，山片旧改革是晋安区首次运用新政的旧改革项目，与年相比，补偿价格下降，群众不了解，征收阻力较大。 鼓山町事先制定计划，事先疏导，确定翻转作战、推广先行、积分突破、切片推进的战术。 图表是，一户合同刷一户，证明哪个组是空白的，没有工作，大家就会想办法。 刘通说

牛山村80多岁的陈清泉老人，一时找不到过渡房间，不想在外面过年，所以拒绝签字，儿子来了也挨骂回来。 老年人迁移安置困难的情况很多，征收组从中协调，协调市区二级至近千现金房、准现房和期房，安排临时迁移房，方便急需安置的搬迁户，最后陈清泉欣然签字。

除了现场提供水电燃气销售人员、房屋中介、银行贷款、搬家服务等一条龙服务外，项目还首次为失业者提供当地就业服务，为贫困者提供公益性岗位。

樟树村内的寿山石一条街上分布着近千家小作坊，数万人以此为生计，作为支柱的寿山石产业，所产生的污染成为制约当地快速发展的瓶颈。 鼓山町在员工面前，邀请寿山石大师回老家，动员他们发挥影响力，做好经营者的思想工作，举办樟林印象摄影大赛、摄影展，保存当地文化记忆，吸引经营者上传寿山石雕城。 经过一系列的事业，樟林片在三选一阶段的签约率达到了99.78%。

共同制作福州花漾三环路

26日上午，记者在樟树的旧改地块上看到，三环路旁拆除了约30米宽的地块，覆盖了绿色的网。 现场负责人表示，为推进三环路的提升，1.6公里的绿化用地仅一个月就率先完成拆除，目前已全部交付，施工单位入场。 建成后，与现有的绿化路段串联，共同建设福州花漾三环路，提高东门入口的颜值。

一台挖掘机打了前站，后方堆积着用设备事先解决的粗细不同的4种建筑骨料。 为了帮助加快旧改项目，4月中旬，樟林片在全市首次试点实施了拆解、清运、资源化一体化模式，将预解决生产线搬到工地，对建设垃圾进行原位分类、破碎、筛分，减少了占地面积和外运的消化时间。 樟林片预计会产生9万立方米的建设垃圾，在新模式下，清渣周期将从90天缩短到30天。

根据初步控制规律，沿山区域控制建筑高度，确保鼓山风景区的显山露水，确保风道，使鼓山风吹到市区，可以向城市散热。 地块内10条支流开始整治，环鼓山区域生态环境得到大幅改善。

刘通表示，该地块将建设大量安装型商品房和部分高端住宅，完善学校、公园等，改善居住质量。 辖区福兴经济开发区建设晋安湖三创园，形成四心、三区、一廊、一带、多节点空间布局，承载着两新一都的新型产业，着力建设生产城市融合的示范高地。