“福州：河湖长治久清 海绵全域铺开”

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鹤林生态公园的美景。 记者叶义斌摄

“十三五”期间，城镇水系综合治理和海绵城市建设是福州城市建设的关键词。 记者从市城乡建设局日前召开的市城区水系综合治理工作和海绵城市建设工作新闻发布会获悉，继《十二五》治水、海绵城市建设成效后，“十二五”期间将出现越来越多的“大动作”。 2025年，福州市40%以上的建成区将达到建设海绵城市的要求。

水系综合升级:

“机制完整性+源代码管理”保护水环境

【盘点“十三五”】聚焦“消灭城市黑臭水体，老百姓水清岸绿、鱼翔浅底景象”，福州展开了历史上最大规模的水系综合治理。

目前，城镇黑臭水体全面消除，99条主干河道、39条支流完成治理，其余在城市开发更新的同时推进，5面水质在线监测公示品牌试点建设完成，基本实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标 年，福州被评为首批“全国黑臭水体管理示范城市”，年中央第二生态环境保护监察组充分肯定福州城区水系管理成效。

【步骤“十四五”、“十四五”期间，福州在提高内河水质、落实调控措施等方面下了很大功夫，从机制的完整性和源头管理两方面努力实现河湖水系“长治久清”。

要建立健全日常管理长效机制，一是落实每月14日的“河长日”巡逻活动，除内河每日巡逻外，全面推进内河社会化管理，加强政府河长与公司河长的联动。 二是完善的雨水排污口审批和监管机制，施工排水必须按照规范达标后排放。 三、健全应急机制，污水入海三小时内断流，三天内查来源，发现三周内整改完毕。 四是全面评价收费和常态化水质监测机制，精细化运营管饲，确保水质稳定上升。

在管网完整性和源头管理方面，福州将完成三江口片区水系、晋安湖、义序河、义井溪、螺洲四大河流等河湖的建设。 在城门、义序区域适时启动河湖连通工程、连坂污水厂中水回收工程的江北区域建设“三纵六横”系统，在江南区域建设六大主干系统，健全污水收集解决系统。推进城中村、老城区、城乡结合部生活污水收集管网建设，“ 收集旧小区和市道的污水，收集“毛细血管”。

全面开展居民小区、公共建筑、企事业单位内部管网改造维护，确保源头彻底雨污分流。推进餐饮、洗车、医疗等特殊领域污水预解决设施监管，向各类“小散乱污”公司丢头丢尾、丢弃沿河生活垃圾。 严格巡逻破坏沿河公共设施等情况，共同营造“共建、共建、共享”的良好内河环境。

海绵城市建设:

“绿色城市+全球海绵”持续快速发展

【盘点“十三五”】年5月，福州以竞争性考核第一名的成绩获得国家第二届海绵城市建设试点城市资格，评选鹤林领域、三江领域展开试点。 经过三年的建设，“小雨无积水，大雨无内涝，水体无黑臭，热岛效应得到缓解”的目标首次取得成效。 年末，福州通过试点建设绩效评估，成为全国5个突出城市之一。

目前，267个海绵试验项目全部完成，覆盖38个老小区改造、28个新小区、34个公共建设项目、5个工厂、9个市道、4个大型绿地公园、12条河道和52.2公里城市管网，易涝点

试点区域内新增城市绿地800亩，水域面积增加53万平方米。 鹤林领域以牛岗山公园、鹤林生态公园、晋安湖为中心，形成南北2.3公里、面积1平方公里的海绵型生态绿轴。 长江口领域由南江滨生态公园、清凉山公园等市民集中形成休闲空间，构建了山水依赖的生态格局。

【步骤“十四五”】结合绿色城市试点工作，福州将在全境推进海绵城市建设。 2025年，40%以上的城市建设区达到了建设海绵城市的要求。

聚焦提高海绵城市建设的科学性、系统性、增强可持续快速发展能力的目标，市城乡建设局联合市资源规划局，根据现有海绵城市专项规划，细化调控指标，制定完整的方案——施工图——各阶段的考核、指导和检查机制 反复推进海绵城市建设，新设项目目标导向，树立老小区问题导向，因地制宜落实理念，编制年度建设规划海绵城市建设融入绿色城市、生态城市建设，形成全生命周期的管理、监测和评价体系