“人民日报关注福州：以公开促公正 用听证赢公信”

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检察机关也能开门处理案件吗？ 没错，从维护重大公共利益，到敞开投诉人的心扉，从引入“外脑”明确法律难题，到推进社会管理法治化，近年来，各地检察机关的实际工作中常见的是听证形式。

“敦促公众公正，通过听证赢得公众信任。 ”。 最高人民检察院检查委员会副部级专任委员万春表示，用听证办法听取意见是检察机关依法审查处理案件的具体办法，是检察机关落实“努力使人民群众在各司法案件中感受到公平正义”要求的积极探索，特别是年来，最高检查

达成共识，有助于推进问题的处理

湖山革命烈士纪念碑位于福建福建福建福建省的大湖乡，距离纪念碑只有5米的范围，高耸的信号铁塔和其他违章建筑物突然进入，破坏了英烈纪念设施应有的庄严肃穆。

听说现在英烈权益可以通过检察公益诉讼保护，人大代表向检察机关反映了这个问题的线索。 检察机关调查显示，与此案相关的铁塔等设施建设投入达17年以上，涉及多个行政主管机关，情况多而杂。 年11月13日，福建省检察院和福州军事检察院在福建省侯县检察院召开了大湖乡湖山革命烈士纪念碑保护公益诉讼听证会——这也是全国英烈保护行业公益诉讼案首次公开听证。

“这座通信铁塔平时采用吗？ 以前为什么没有办理用地审批手续？

“湖山革命烈士纪念碑没有划定边界，也没有明确划定的保护范围，为什么没有明确？”

在听证会上，各利益相关者积极发表意见，接受提问。 经过充分的信息表达，相关单位终于围绕铁塔及其附属建筑搬迁问题达成共识，进一步确定任务分工，协调资金费用支持，优化整改方案，加强对英烈纪念设施的巡逻和保护力度。 在此基础上，福建省检察院积极与福州军事检察院和福建省退伍军人事务厅开展协商，合作推进全省英烈纪念设施的比较有效的管理。

“在英烈纪念设施保护公益诉讼的具体案例中引入公开听证，有助于达成共识推进问题处理，营造全社会崇尚、学习、关爱英雄的浓厚氛围。 ”。 福建省检察院副检察长罗辉介绍，自英雄烈士保护法实施以来，截至去年11月，福建省检察机关共处理了近30起英烈保护行业公益诉讼案件。

扩展救助功能，形成救助力量

前几天，山东菏泽市检察院召开了国家司法救助公开听证会。 这个司法救助案件的申请人是住在糕点店牡丹区的76岁皇甫老人和媳妇。 皇甫老人的儿子于2004年被杀害，他的家人也失去了第一生活来源。 之后，案件主犯被判处死刑，从犯被判处有期徒刑15年，但由于被告人没有赔偿能力，16年来被害人一家没有得到任何补偿和赔偿。 该家庭在当地党委政府的照顾下，成为建设卡贫困家庭，家庭5人中有4人领取了低保补贴，达到了脱贫的标准，但生活依然困难。 检察机关在处理刑事起诉案件时了解被害人家庭状况后，决定立即告知申请人救助权利，自主启动救助程序，以公开听证的形式处理本案。

在听证会上，听证员就案件细节、申请人家庭状况、检察机关司法救助政策等分别询问了案件负责检察官和救助申请人。 经过听证评议，5名听证人员同意检察机关的救助意见。 根据本案的事实和听证结果，检察机关认为，皇甫老人及其媳妇符合国家司法救助的条件，决定按照相关规定给予救助金15万元。

不仅如此，通过此次听证，特邀旁听人员还结合各自的工作职责，为申请人一家脱贫提供了支持。

“输血不如造血，一次救助不如长时间照顾”山东省检察院检察长陈勇说，检察机关自主扩展救助功能，发挥联合救助特点，实现司法救助与社会救助、精准扶贫的比较有效的联系，申请人家庭面临的医疗、居住、教育等方面的

亲自接受监督，实现了事件的结局

日前，最高人民检察院发布了近年来涉及刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察4个行业的5个检察听证典型案例。 其中，有通过听证充分解释，解决纠纷谋求破案的，有比较案件争议，聘请法律专家担任听证员研究专业问题的，也有听证监督行政机关履行职责，维护社会公益的。

“检察机关通过听证方法对案件进行了审查，经过多年的实践探索和总结，取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。 ”。 万春一方面认为，听证积极接受社会监督和舆论监督，以“看得见”、“听得见”的法治形式，有助于真正赢得人民群众对检察工作的理解和支持。 另一方面，听证充分保障了当事人的知情权和参与权，消除了当事人、利害关系人以及社会公众对司法案件的担忧，解开了当事人的心结，真正实现了案件的结局。

通过兼任则明、以理服人、感动情怀、开展听证，检察机关增强了群众的从业能力、风险防控能力和矛盾化解能力。 据统计，年1月至9月，最高人民检察院就13起案件组织了听证会，地方三级检察院就16354起案件组织了听证会。 地方三级检察院邀请了36850名听证人员参加听证会。 其中包括人大代表8917人，政协委员6376人。 北京、天津、上海、安徽、福建、重庆、贵州、宁夏等地实现了检察听证工作三级检察院的全面覆盖。

年10月20日，最高人民检察院正式发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步推动了检察听证工作规范化、科学化的快速发展。 “下一步要多次‘听’”万春说，各级检察院检察长要率先树立榜样，全面覆盖全国检察机关的听证审查工作，把听证作为提高检察机关办案质量效果，促进司法公开公正的重要线索。